den
14 augusti
Svar på fråga
2012/13:658 Lagen mot nedskräpning
Miljöminister Lena Ek
Christina Oskarsson har frågat justitieministern
vilka nya initiativ som statsrådet avser att ta i fråga om lagstiftning eller
andra åtgärder mot nedskräpning. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det
är jag som ska svara på frågan.
Nedskräpningen ger skador på djur och människor,
sprider kemikalier och medför negativa effekter för turistnäring, handel,
företagande och friluftsliv. Skräp som hamnar i hav, sjöar och vattendrag
skadar fåglar och marina däggdjur och bidrar till mängden mikroskopiska
skräppartiklar i havet. Stiftelsen Håll Sverige Rent genomför skräpmätningar,
och enligt dessa är cigarettfimpar det vanligaste skräpet på gator och torg. De
beräknar att det slängs en miljard fimpar på gator och torg varje år.
Nedskräpning är en fråga som regeringen under flera år har tagit på stort
allvar. Detta har bland annat resulterat i den så kallade nedskräpningsbot som
regeringen tog initiativ till år 2011, men också i det treåriga uppdrag som
regeringen gav Naturvårdsverket år 2010 om en särskild satsning för att främja
en minskad nedskräpning.
Naturvårdsverket slutredovisade detta uppdrag i
april i år till regeringen. Redovisningen innehåller både beskrivningar av problematiken
och vad Naturvårdsverket redan nu har vidtagit för åtgärder samt förslag till
ytterligare initiativ som behövs. Ett huvudresultat av uppdraget är en
vägledning för kommunernas strategiska arbete för att minska nedskräpningen.
Andra resultat av uppdraget är verktyg för att underlätta kommunernas arbete i
form av bland annat en mobilapp för att rapportera omfattande nedskräpning.
Appen kan kopplas till kommunens ärendehanteringssystem. För att öka
informationen till allmänheten har verket bidragit till att utveckla Håll
Sverige Rents nationella kampanj Skräpplockardagarna.
Regeringen välkomnar det arbete och de kampanjer
som genomförs av Naturvårdsverket och Håll Sverige Rent för att främja minskad
nedskräpning. Vi behöver förändra människors attityder till nedskräpning. Vi
behöver bli påminda om och om igen om att vi ska kasta vårt skräp i närmaste
papperskorg och inte på gatan eller i naturen. Böterna syftar naturligtvis inte
till att bötfälla fler människor för nedskräpning, utan till att minska
nedskräpningen.
Även om det har pågått arbete under en tid för att
främja en minskad nedskräpning, så är detta en fråga som behöver drivas
kontinuerligt för att påverka allas beteende så att alla förstår värdet av att
inte skräpa ned.
I detta arbete välkomnar jag den vägledning som Naturvårdsverket har utarbetat
för att underlätta för kommunerna att motverka nedskräpning och utöva tillsyn
på området.
Nu bereder departementet Naturvårdsverkets
redovisning inom Regeringskansliet, och det är inte möjligt för mig att föregå
denna beredning. Nedskräpningsproblematiken är viktig att komma till rätta med.
Naturvårdsverket har utarbetat en vägledning för kommunernas tillsynsarbete,
men nämner även andra styrmedel i form av frivilliga åtgärder från olika
aktörer, regler för hantering av avfall, producentansvar,
livsmedelslagstiftning med mera. Min ambition är att regeringen kommer att
återkomma i denna fråga i den kretsloppsproposition som regeringen avser att
överlämna till riksdagen.