den 23 mars

Svar på fråga

2010/11:393 Framtidens socialförsäkring

Statsrådet Ulf Kristersson

Billy Gustafsson har frågat mig vilka mina och regeringens mål för framtidens socialförsäkring är, vad avser tillgänglighet och service för alla och hur förestående förändringar inom Försäkringskassan, enligt mina avsikter, korresponderar med dessa mål.

Det är naturligtvis viktigt att man som medborgare får en god service och ett gott bemötande i kontakterna med olika myndigheter. Detta oavsett var i landet man bor. Medborgarnas behov av hjälp och service ska ligga till grund för hur myndigheternas former för kontakter med medborgarna utvecklas.

Det finns i dag olika kanaler för myndigheterna att möta medborgarna. Fysiska möten är ett sätt. Andra sätt är att erbjuda service via Internet eller telefon vilket är kanaler som har kommit att utvecklas i allt större utsträckning hos Försäkringskassan. Statliga och kommunala myndigheter arbetar kontinuerligt med att utveckla formerna för kontakter med medborgarna, så även Försäkringskassan.

Regeringen har i propositionen Offentlig förvaltning för demokrati, delaktighet och tillväxt (prop. 2009/10:175) framhållit att myndigheterna är de som är bäst skickade att på det egna området bedöma hur de kan tillgodose sina kunders servicebehov och tillgäng­lighet. Det ankommer inte på regeringen att fastställa hur enskilda myndigheter ska organisera sin verksamhet. Samtidigt är det regeringen som ytterst ansvarar för statens tillgänglighet för medborgare och företag. De här frågorna tas därför löpande upp i regeringens styrning. Regeringen arbetar i enlighet med de förvaltningspolitiska målen vidare med detta.

Utgångspunkten för myndigheternas arbete ska vara en likvärdig tillgång till service för alla. I bedömningen ingår givetvis även att förhålla sig till vad som rent kostnadseffektivt är en lämplig kanal för tillhandahållande av service. Detta för att kunna hålla sig till de ekonomiska ramar som riksdagen har bestämt.

I den handlingsplan som Försäkringskassan har inkommit med till regeringen där myndigheten redovisar vilka åtgärder som måste vidtas för att myndigheten ska hålla sig inom sina ekonomiska ramar under de kommande åren, har Försäkringskassan redovisat att myndigheten bland annat kommer att dra sig ur den samverkan som i dag sker tillsammans med Skatteverket och Pensionsmyndigheten vid de så kallade servicekontoren. Denna åtgärd är baserad på myndighetens bedömning av var de kan minska sin verksamhet utan att det får för stora negativa verksamhetskonsekvenser. Försäkringskassan prioriterar att säkra resurser inom själva handläggningen av ärenden, detta för att inte äventyra rättssäkerheten eller bidra till oacceptabelt långa handläggningstider. Viktigt att notera är också att de lokala försäkringscenter (LFC) som idag finns utspridda på 53 ställen runt om i landet inte är berörda av denna nedläggning. För medborgare med ett aktivt sjukförsäkringsärende eller för personer med funktionsnedsättning kommer det fortfarande att finnas möjlighet till bokade personliga, fysiska, möten med handläggare vid ett LFC. Den verksamheten berörs således inte av Försäkringskassans handlingsplan.

Försäkringskassan konstaterar i handlingsplanen att det servicebehov som servicekontoren i dag tillgodoser kommer man nu att arbeta med att tillgodose genom andra kanaler. En ny kund- och kanalstrategi är under framtagande. För regeringen är det naturligtvis viktigt att följa detta arbete på nära håll.