den 11 december

Svar på fråga

2012/13:148 Demokratiska republiken Kongo

Utrikesminister Carl Bildt

Carina Hägg har frågat mig vilka initiativ Sverige tagit bilateralt, inom EU och i samverkan med FN med anledning av den oroande utvecklingen i Demokratiska republiken Kongo.

Utvecklingen i östra DR Kongo förvärras. Regeringen följer självfallet utvecklingen och EU:s utrikesministrar har haft frågan på dagordningen vid sina rådsmöten flera gånger det senaste halvåret. EU har skickat starka budskap till parterna i konflikten och krävt ett omedelbart slut på den militära offensiven i Norra Kivu, fördömt rebellgrupperna och uttryckte stark oro över säkerhetsläget och den humanitära krisen. I rådsslutsatser från den 10 december upprepade EU att det externa stödet till M23 är oacceptabelt och uppmanade regeringen i DR Kongo att främja säkerhet och rättssäkerhet. EU har uppmanat FN att utse ett särskilt sändebud för Storasjöregionen och uttryckt beredskap att fortsatt stödja initiativ för att finna en lösning. EU har också betonat vikten av att se över de underliggande orsakerna till konflikten i östra DR Kongo.

Sverige har för första gången inbjudits till den Internationella kontaktgruppen för Storasjöregionen, vilket får ses som ett uttryck för vårt engagemang i regionen. Sverige har regelbundet bidragit med personal till EU:s missioner i DR Kongo (EUPOL sedan 2007 och EUSEC sedan 2005).

Länderna i regionen är viktiga aktörer som både påverkar och måste ta ansvar för händelseutvecklingen. Jag är djupt oroad över uppgifter i Expertgruppens för DR Kongo rapport om stöd till M23 från Rwanda och i viss mån Uganda. Allt externt stöd bör omedelbart upphöra.

Vi följer också diskussionerna i Afrikanska unionen och i ICGLR (International Conference on the Great Lakes Region) liksom andra regionala samtal.

Slutrapporten från expertgruppen under säkerhetsrådets sanktionskommitté har offentliggjorts och detta, liksom självfallet det försämrade säkerhetsläget har lett till intensifierade diskussioner i säkerhetsrådet. Säkerhetsrådet kräver att M23:s offensiv upphör liksom det externa stödet till rebellgruppen.

I ett uttalande den 20 november konstaterade biståndsministern att uppgifterna om detta stöd gör att Sverige ser över sitt bistånd till regionen. Sveriges bilaterala bistånd till DR Kongo uppgår till drygt 600 miljoner kronor med omfattande insatser för att främja fred, försoning och demokratisk samhällsstyrning. Drygt hälften går till humanitära insatser, främst i östra DR Kongo. Regeringen har beredskap att bidra med ytterligare stöd till humanitära insatser för de nya internflyktingar som tillkommit i östra DR Kongo. I och med att arbetet med en ny svensk biståndsstrategi för DR Kongo inleds i dagarna är vi redo att stödja nya initiativ i regionen. Regeringens tidigare beslut om att avvakta med utbetalningar till projekt som inkluderar statliga strukturer inom ramen för vårt bilaterala bistånd till Rwanda kvarstår.