den 25 februari

Svar på fråga

2012/13:309 Kostnader för elintensiva exportföretag

Statsrådet Anna-Karin Hatt

Hans Hoff har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att elintensiva exportföretag ska kunna fortsätta att ha sin verksamhet kvar i Halland och södra Sverige.

Frågan tar sikte på indelningen i elområden och dess påverkan på elpriserna i södra Sverige.

Den 1 november 2011 delade Affärsverket svenska kraftnät in Sverige i fyra elområden för att möta EU-kommissionens ambition att slå vakt om den inre marknaden och fri rörlighet av el. Den förändringen genomfördes med anledning av att den tidigare svenska metoden där interna flaskhalsar flyttades till nationsgränsen, vilket tidvis innebar att elexporten till bland annat Danmark begränsades, bedömdes gynna de svenska konsumenterna i strid med EU:s regelverk.

En uppföljning av utfallet, efter att elområdena infördes, visar att prisskillnaderna mellan olika delar av landet hittills varit relativt få och små. Sedan elområdena infördes och fram till och med januari 2013 har den genomsnittliga prisskillnaden (spotpris) mellan elområdena 3 och 4 varit 1,8 öre per kilowattimme. Under vissa perioder har differenserna varit betydligt lägre än så och under enskilda perioder har de varit större än så.

Regeringen vidtar nu ett antal åtgärder för att långsiktigt minska risken för prisskillnader mellan olika delar av Sverige. 5 miljarder kronor per år investeras under den kommande tioårsperioden i stamnätet, bland annat i att bygga ut Sydvästlänken vars nord-sydliga sträckning planeras tas i drift i början av 2015 och därmed förstärka kraftöverföringen mellan elområdena 3 och 4 med 1 200 megawatt. Ett tredje ben utvecklas nu för elförsörjningen i form av ca 25 terawattimmar förnybar el mellan 2002 och 2020 med stöd av elcertifikatssystemet. Ny elproduktion på marknaden innebär ett ökat utbud vilket medför en prisdämpande effekt för elintensiv industri som är undantagen från kvotplikt i elcertifikatssystemet. Den prisdämpande effekten som härrör från tillkommande elproduktion inom ramen för elcertifikatssystemet kan uppskattas till ca 2 öre/kilowattimme (Elmarknaden och elprisets utveckling före och efter avregleringen: ekonomiska analyser (dnr N2011/5771/E). Ökad överföringskapacitet kommer att medföra minskade prisskillnader mellan elområden.

Näringsdepartementet har även därutöver tagit initiativ till en konsultstudie (dnr N2012/5518/E) där ytterligare åtgärder föreslås. Studien redovisades den 9 januari 2013 och har skickats ut på remiss fram till mitten av mars. Förslagen kommer att värderas utifrån remissinstansernas synpunkter.

Jag vill avslutningsvis peka på att elpriset just nu är på en mycket lägre nivå än på många år. I januari 2013 var elpriset i elområdena 1 och 2 i genomsnitt 35,7 öre. Motsvarande siffror i elområdena 3 och 4 var 36,1 öre respektive 36,4 öre. Att, som Hans Hoff, hävda att den elintensiva industrin skulle vara hotad till följd av elområdesindelningen är med andra ord inte en slutsats som har stöd i de faktiska elpriserna.