den 13 november

Svar på fråga

2013/14:103 Förändringar inom Arbetsmiljöverket

Arbetsmarknadsminister Elisabeth Svantesson

Peter Hultqvist har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder mot den nedrustning av Arbetsmiljöverkets verksamhet som de facto pågår?

Arbetsmiljöverkets generaldirektör meddelade i augusti 2013 att han har avsikten att låta en ny organisation träda i kraft från och med den 1 januari 2014. MBL-förhandlingar har genomförts.

Att Arbetsmiljöverket gör förändringar i sin organisation är inte konstigt, det ligger i uppdraget att hela tiden bedriva verksamheten så effektivt som möjligt. Hur man organiserar sig är en sak för varje statlig myndighets ledning att bestämma. Det centrala för regeringen är att man bedriver sin verksamhet på ett effektivt sätt som svarar mot det uppdrag man har. Min bedömning är att Arbetsmiljöverket är en väl fungerande myndighet som jobbar effektivt med sitt uppdrag.

Regeringens främsta prioritering är en politik för arbete och för att bryta utanförskapet. För att möjliggöra en sådan politik gjorde regeringen en del omprioriteringar i budgeten. Exempelvis gjordes effektiviseringar och besparingar på en lång rad områden inom statsförvaltningen. Detta påverkade även myndigheterna på arbetsmiljö- och arbetslivsområdena. Arbetsmiljöverkets anslag minskade med cirka 30 procent under åren 2007-2009.

Sedan 2007 har Arbetsmiljöverket effektiviserat sin verksamhet och sänkt sina driftskostnader väsentligt. Genom öronmärkta satsningar med start 2009 har verket dessutom tillförts cirka 47 miljoner kronor i nivåhöjning, främst för att utveckla de delar av verksamheten som handlar om information och kommunikation. Från och med 2014 ökas denna satsning med ytterligare två miljoner kronor i nivåhöjning. Syftet med informationssatsningen har varit att fler arbetsplatser ska stimuleras till ett effektivt arbetsmiljöarbete och nås av den kunskap som finns hos verket. Särskilt viktigt är också att även de minsta arbetsplatserna, där ofta stora risker för allvarliga olycksfall finns, nås av informationsinsatser.

Eftersom andelen utländsk arbetskraft i Sverige har ökat, har Arbetsmiljöverket från och med 2013 tillförts en ytterligare nivåhöjning om 5 miljoner kronor till förvaltningen av ett register för utstationerad arbetskraft.

Som ett led i att ytterligare effektivisera tillsynsarbetet, träder nya sanktionsregler i kraft den 1 juli 2014. Reformen innebär att flertalet föreskrifter från Arbetsmiljöverket som i dag är belagda med straff ersätts av bestämmelser med sanktionsavgifter. Arbetsmiljöverket har under arbetet med denna reform fått en tillfällig förstärkning av sitt anslag med två miljoner kronor 2013 och fyra miljoner kronor 2014.

Regeringen föreslår att 520 765 000 kronor anslås till Arbetsmiljöverkets förvaltningsutgifter för 2014, att jämföra med 504 566 000 kronor för 2013.

Jag vill också understryka att parterna har en viktig roll som pådrivare för bättre förebyggande arbetsmiljöarbete. De kan göra en skillnad genom att aktivt påverka sina medlemmar att göra rätt och fokusera på betydelsen av ett hälsosamt arbetsliv, både på kort och på lång sikt. Jag har därför nära kontakt med parterna i arbetsmiljöfrågorna och kommer fortsätta ta upp hur vi bäst kan samarbeta vidare för att främja en god arbetsmiljö som förebygger ohälsa och olyckor i arbetslivet.