den 20 november

Svar på fråga

2012/13:110 Ersättning till kommuner för flyktingar

Statsrådet Tobias Billström

Marie Nordén har frågat mig om jag avser att se över ersättningssystemet för kommuner när det gäller skolpeng till flyktingbarn.

Den senaste tidens kraftiga ökning av antalet asylsökande har inneburit stora utmaningar för såväl kommunerna som staten. Kommunerna har en viktig roll i mottagandet av asylsökande. Det är kommunerna som ansvarar för att erbjuda förskola, skola och skolbarnsomsorg till asylsökande barn och det är också kommunerna som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver.

Den statliga ersättningen till kommunerna regleras i förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande med flera. Den lämnas till kommunerna med ett bestämt schablonbelopp per elev och år. Beloppet varierar beroende på vilken skolform det gäller. I det fall en kommun eller ett landsting har kostnader för elever med särskilda behov av stöd eller andra extraordinära kostnader för skolverksamhet får Migrationsverket efter särskild prövning betala ersättning för dessa kostnader.

Migrationsverket har minskat handläggningstiden i asylprocessen, vilket lett till kortare vistelsetider i asylsystemet. Det är endast under en begränsad tid som asylsökande barn går i skolan. Vidare beräknades att en stor del av de asylsökande barnen endast har rätt till förskola tre timmar per dag (skollagen 8 kap. 6 §) om föräldrarna inte arbetar eller studerar. Vid fastställandet av ersättningsbeloppen till förskolan beaktades att asylsökande barn vistas kortare tid på förskolan i förhållande till andra barn, vilket är en av orsakerna till en lägre ersättningsnivå. Ersättningen till kommunen avser att täcka kommunens kostnader med undantag för lokalkostnader. Kommunens ersättning justeras årligen enligt skolindex. Om kommuner har extra kostnader för exempelvis lokalhyra, finns möjlighet att ansöka om ersättning för dessa kostnader inom ramen för extraordinära kostnader.

Jag avser inte att vidta några åtgärder.