Dnr SB2014/3764/EU-kansliet

Statsrådsberedningen

EU-ministern

Till riksdagen

Svar på fråga av Peter Persson (s), 2013/14:641 Demokratikrav på medlemsstater

Peter Persson har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att inom EU lyfta frågan om hur medlemsstater styrs och fungerar utifrån samma demokratikriterier som krävs för inträde i unionen (gemenskapen).

Demokrati, rättsstaten och respekten för de mänskliga rättigheterna är centrala och gemensamma värden som EU bygger på. Alla medlemsstater har en skyldighet att leva upp till dessa och andra grundläggande värden i enlighet med artikel 2 i EU-fördraget. Det är viktigt för att kunna upprätthålla det ömsesidiga förtroendet mellan medlemsstaterna och deras respektive rättssystem, som är centralt för det europeiska samarbetet. Det är också viktigt för att EU som global aktör ska kunna agera med trovärdighet i sina externa relationer.

Värnandet om dessa värden, såväl inom som utom EU, är en prioritet för den svenska regeringen. Under de senaste åren har vi dock, som frågeställaren påpekar, sett exempel på medlemsstater som visat brist på respekt för rättsstatsprincipen och de grundläggande värden som rättsstaten syftar till att skydda. Inom EU har detta lett till en övergripande diskussion om hur respekten för EU:s grundläggande värden kan stärkas ytterligare. Jag har som EU-minister varit drivande i denna diskussion.

Det var därför glädjande att kommissionen den 11 mars presenterade ett meddelande med ett förslag om att inrätta ett nytt ramverk i EU för att stärka rättsstatsprincipen. Ramverket är tänkt att komplettera överträdelseförfarandet enligt artikel 258 i EUF-fördraget och mekanismerna i artikel 7 i EU-fördraget.

EU-institutionerna liksom medlemsstaterna måste ta sitt ansvar för att de grundläggande rättigheterna respekteras. Regeringen arbetar aktivt tillsammans med andra EU-medlemmar för att få till stånd en effektiv granskning av hur de mänskliga rättigheterna efterlevs i medlemsstaterna. Regeringen anser vidare att EU bör dra nytta av det arbete som redan utförs av andra aktörer, t.ex. Europarådet och FN-systemet.

Stockholm den 4 juni 2014

Birgitta Ohlsson