Svar på fråga
2012/13:218 Kustnära fiske
Landsbygdsminister Eskil Erlandsson
Suzanne Svensson har frågat mig vilka övervägningar
regeringen har gjort för att säkerställa att de nya reglerna för vägning av
fiskefångster effektivt ska kunna appliceras på småskaligt kustnära fiske och
att besman fortsättningsvis ska vara ett godkänt väginstrument.
Kravet på vägning av fisk följer av EU:s
kontrollförordning och är som sådant inte nytt, däremot skärptes reglerna i
samband med antagandet av den nya kontrollförordningen 2009. De nya reglerna
innebär mycket riktigt att de vågar som får används för vägning av fisk, numera
i likhet med andra livsmedel, ska uppfylla unionens krav för att säkerställa en
korrekt vägning. Kravet på vägning gäller för förstahandsmottagare av fisk.
Från svensk sida har vi i syfte att förenkla och
skapa så stor valfrihet som möjligt valt att utnyttja två av de tre undantag
som finns i förordningen. Detta innebär att vägning också får ske ombord, det
vill säga direkt av fiskaren själv, samt att vägning får ske efter transport
inom landet.
Fiskerikontrollen utgör ett centralt element i
arbetet med att säkerställa uppföljning av de kvoter som tilldelas, då kvoterna
vanligtvis fördelas i ton utgör själva vägningen således grunden för
kvotuppföljningen.
Från svensk sida har den ansvariga myndigheten inom
området Havs- och vattenmyndigheten så länge som möjligt
tillåtit användningen av enklare vågar, i och med den skärpning som gjorts inom
EU kommer detta dock inte längre att vara tillåtet, utan vågar som används
måste vara försedda med en CE-märkning för ändamålet och vara plomberade. Den
svenska myndigheten Statens provningsinstitut (SP) har för närvarande ingen
godkänd metod för plombering av en så kallad besmanvåg. Om en våg är godkänd i
en annan medlemsstat så kan den dock användas i alla medlemsstater.
Vad gäller själva införandet av de nya kraven har
den ansvariga myndigheten, enligt de uppgifter jag har fått, haft en dialog med
näringen om utformningen av reglerna. Information har funnits på myndighetens
hemsida, myndigheten har haft särskilda möten om frågan och varit ute i
fiskehamnar och diskuterat frågan. Efter denna dialog har föreskrifterna
utformats, och dessa har därefter remitterats.
Jag, liksom frågeställaren, är dock bekymrad över
villkoren för det småskaliga fisket och EU:s regler inom området som ofta tar
sikte på problem inom andra fisken både storleksmässigt och geografiskt
än det småskaliga fisket. Från svensk sida ser vi det därför som
viktigt att vi inom ramen för det pågående arbetet med den gemensamma
fiskeripolitiken får till stånd bättre förutsättningar för det småskaliga
fisket på hållbara bestånd.