Svar på fråga
2012/13:529 Europeiskt initiativ mot illojal konkurrens i
sjöfartsnäringen
Statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd
Christina Oskarsson har frågat mig hur jag på
europeisk nivå avser att ta upp frågan om den illojala konkurrensen inom sjöfartsnäringen
som Färöarna förefaller ägna sig åt.
Inledningsvis vill jag framhålla vikten av att slå
vakt om det svenska skattesystemet för att kunna finansiera de offentliga
välfärdssystemen. Det är viktigt att reducera möjligheterna till skatteundandragande.
Jag vet att det inom Finansdepartementet löpande pågår ett arbete med att se
över reglerna för beskattning av företag. Givetvis vill jag att de företag som
är verksamma inom mina ansvarsområden också ska följa de regler vi har.
Sjöfarten är till sin natur internationell och
måste i första hand regleras genom internationella regler som omfattar alla
fartyg och rederier. På så sätt kan rättvisa konkurrensvillkor för sjöfarten
skapas. I princip samtliga regler tas fram på en global nivå inom framför allt
den internationella sjöfartsorganisationen (IMO) och på europeisk nivå inom EU.
Sverige är och ska även fortsättningsvis vara mycket aktivt i detta arbete på
såväl global, som europeisk nivå.
Regeringen är mån om att verka för en attraktiv och
kvalitetsmedveten svensk sjöfart. Vi har haft och ska fortsatt ha höga
ambitioner inom säkerhet, miljö, utbildning, arbetsförhållanden och så vidare.
Till exempel ratificerade Sverige förra året 2006 års sjöarbetskonvention
(antagen av ILO). Den träder i kraft i augusti i år och syftar dels till att ge
sjömän drägliga arbets- och levnadsförhållanden ombord på fartyg och dels till
att skapa rättvisa konkurrensförhållanden.
I januari 2013 presenterade regeringen Svensk sjöfartsnäring Handlingsplan
för förbättrad konkurrenskraft. Det var första gången en svensk regering
tog ett samlat grepp om sjöfarten och i handlingsplanen presenteras en mängd
åtgärder inom olika områden. Genom förslagen hoppas regeringen att svensk
sjöfarts konkurrenskraft kan stärkas och att antalet svenskflaggade fartyg kan
öka.
Som en av åtgärderna i handlingsplanen har
regeringen tillsatt en särskild utredare som ska analysera möjligheten att
införa ett system med tonnageskatt i Sverige (dir. 2013:6). Uppdraget ska ses
mot bakgrund av den ökade internationella konkurrensen på sjöfartsområdet och
att antalet svenskflaggade fartyg minskat de senaste åren. Syftet är att öka
andelen svenskflaggade fartyg i den svenska handelsflottan.