Svar på fråga
2011/12:99 Blankning
Statsrådet Peter Norman
Peter Persson har frågat mig vilka initiativ till ändrad
lagstiftning jag avser att ta för att möjliggöra blankningsförbud om behov
skulle uppstå.
Blankning har varit en omdiskuterad fråga sedan den
förra finanskrisen 2008. Då var det många medlemsstater som införde tillfälliga
förbud i syfte att undvika alltför snabba och omotiverade nedgångar i aktiekurserna
beträffande finansiella företag. Även i somras införde några medlemsstater (Frankrike,
Italien, Spanien och Belgien) liknande förbud. Vilka effekter sådana
blankningsförbud har positiva eller negativa är omdiskuterat
och jag hör till dem som anser att det är mycket tveksamt om de har någon
positiv effekt på den finansiella stabiliteten i Europa.
Det är riktigt som Peter Persson påpekar att det i
Sverige för närvarande inte är möjligt för Finansinspektionen att införa
blankningsförbud.
Europeiska kommissionen framlade i september förra
året ett förslag till en förordning om blankning, som bland annat ska ge
medlemsstaternas finansiella tillsynsmyndigheter möjlighet att förbjuda
blankning i krisliknande situationer. Förordningen kommer också att innebära
att förutsättningarna för sådana förbud är desamma i hela EU. Förordningen är i
princip färdigförhandlad på EU-nivå och en omröstning i ministerrådet förväntas
äga rum inom kort. En EU-förordning är direkt gällande i medlemsstaterna. I en
nära framtid kommer alltså Finansinspektionen att ha möjlighet att införa
tillfälliga förbud mot blankning i krisliknande situationer. Förordningen
kommer att innebära en önskvärd samordning mellan tillsynsmyndigheterna när det
gäller införandet av blankningsförbud om tillsynsmyndigheterna finner att ett
tillfälligt blankningsförbud är påkallat.