den 22 oktober

Svar på fråga

2012/13:40 Översyn av samordningsnummer

Finansminister Anders Borg

Hans Olsson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta mot missbruk av samordningsnummer och oklarheter kring folkbokföringsadresser. Frågan är ställd mot bakgrund av ett reportage i Sveriges Televisions program Uppdrag granskning.

Samordningsnummer kan på begäran av en myndighet tilldelas en person som inte är eller har varit folkbokförd för att undvika personförväxling eller för att utbyta information om personen med andra myndigheter eller organisationer. Samordningsnumret är konstruerat som ett personnummer där siffrorna för dag adderas med 60. Om en person med ett samordningsnummer blir folkbokförd kommer han eller hon att tilldelas ett personnummer. I samband med det upphör samordningsnumret att gälla. Det finns dock en hänvisning i databasen mellan samordningsnumret och det nya personnumret.

För en person med samordningsnummer registreras uppgifter om namn, kön, födelsetid, födelseort, adress i Sverige och medborgarskap. Skatteverket har inte någon uttrycklig utredningsskyldighet avseende den adress som anges i folkbokföringsdatabasen beträffande en person som har samordningsnummer. Däremot kan en sådan person, liksom den myndighet som begärt samordningsnummer, begära att Skatteverket ändrar adressuppgiften. Det förtjänar att i sammanhanget påpeka att Skatteverket, när det gäller folkbokförda personer, har en långtgående utredningsskyldighet avseende aktuella adresser.

Under de senaste åren har ett antal författningsändringar gjorts för att underlätta för de personer som har samordningsnummer att leva och verka i Sverige. Särskilt kan nämnas att sedan den 1 juni 2008 får uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer ingå i det statliga personadressregistret, SPAR, om det inte råder osäkerhet om personernas identitet. Regeringen ser dock allvarligt på det påtalade missbruket av samordningsnumren. Frågan bereds vidare i Regeringskansliet.