den 16 mars

Svar på fråga

2010/11:367 Ny socialförsäkring för både sjuka och arbetslösa

Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström

Gunvor G Ericson har frågat mig vilka åtgärder jag kommer att vidta för att människor ska slippa bollas runt i systemen när stat och kommun försöker vältra över kostnader på varandra.

Frågan är ställd mot bakgrund av de förändringar i sjukförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringen som genomförts och som enligt frågeställaren medfört att vissa kommuner anställer personer med försörjningsstöd i tillfälliga anställningar. Finansieringen av anställningarna sägs av frågeställaren ske med medel som kommunen fått av staten och när anställningen upphör blir personerna berättigade till arbetslöshetsersättning.

Jag vill börja med att klargöra att reglerna i arbetslöshetsförsäkringen, nu liksom tidigare, innebär att en person som arbetat viss tid under sex månader kan ha rätt till ersättning vid arbetslöshet oavsett vem arbetsgivaren är.

Det är vidare fullt möjligt för kommuner att anordna arbete med hjälp av de statsbidrag som staten betalar till kommunerna. Såtillvida är det alltså ingen som har begått något fel i den situationen som Gunvor G Ericson beskriver. Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring mellan jobb. Mot denna bakgrund är det tveksamt med konstruerad sysselsättning i syfte att kvalificera till a-kasseersättning.

En parlamentarisk kommitté (dir. 2010:48) ser just nu över de allmänna försäkringarna vid sjukdom och arbetslöshet. Kommittén har bland annat till uppgift att beakta samspelet mellan sjukförsäkringen, arbetslöshetsförsäkringen, aktivitetsstödet och det ekonomiska biståndet. Mot bakgrund av detta arbete kommer jag inte att ta initiativ till några stora förändringar i sättet att organisera socialförsäkringarna.