Svar på fråga
2012/13:336 Nordiska gränshinder
Statsrådet Ewa Björling
Sven-Erik Bucht har frågat mig om det genom ett
bilateralt avtal mellan Sverige och Finland är möjligt att lösa problem som
uppstår genom att ett gemensamt resecenter för städerna Haparanda och Torneå
placeras på svensk sida eller om jag ser någon annan lösning på detta.
Sven-Erik Bucht erinrar inledningsvis om att finske
samarbetsministern Alexander Stubb och jag i mars förra året deltog i
invigningen av Nordkalottens gränstjänstkontor. För att markera samhörigheten
mellan Haparanda och Torneå knöt även jag och Alexander Stubb band på det för
städerna gemensamma Victoriatorget. Den långvariga och nära samverkan mellan
HaparandaTorneå har stärkt välfärden för städernas invånare och bidragit
till att HaparandaTorneå nu har blivit en handelsmetropol av rang.
Genom Nordkalottens gränstjänstkontor finns det nu
gränsregionala informationstjänster vid alla Sveriges gränser med
grannländerna. Inte minst längs den svensk-finska gränsen har det funnits ett
informationsbehov, som nu har tillgodosetts, för dem som arbetspendlar över
gränsen.
Sven-Erik Bucht påminner om att såväl jag som
Alexander Stubb har uttryckt vilja att lösa gränshinder. Ett exempel på ett
löst svensk-finskt gränshinder är det svensk-finska taxiavtalet, som trädde i
kraft i slutet av förra året. Säsongsarbetare och andra som arbetar i Finland
under kort tid men som bor i annat land är inte försäkrade för vissa finska
socialförsäkringsförmåner. Jag välkomnar därför att man i Finland nu arbetar på
att finna en lösning på detta problem.
Genom placering av resecentret på svensk mark
framhåller Sven-Erik Bucht att en rad praktiska problem uppstår. Detta har
framför allt sin grund i att svenska och inte finska regler i hög grad kommer
att reglera resecentrets verksamhet. Detta gäller regler över ett vitt fält och
som exempel nämns moms, försäkrings och arbetsgivarfrågor liksom
medtagande av hund över nationsgränsen. Sven-Erik Bucht föreslår att Sverige
och Finland löser dessa frågor genom ett bilateralt avtal. För att kunna ta
ställning till detta förslag måste en rad komplicerade juridiska och
statsrättsliga frågor beaktas. Utrikesdepartementets rättsavdelning har ombetts
att undersöka denna fråga och jag kommer att återkomma i denna sak till
företrädare för städerna HaparandaTorneå.