den 9 november

Svar på fråga

2011/12:88 Ledsagning enligt LSS

Statsrådet Maria Larsson

Eva Olofsson har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder med anledning av att många kommuner nekar personer med grava synskador ledsagning enligt LSS.

Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, förkortad LSS, är en rättighetslagstiftning och den som tillhör målgruppen i lagen och i övrigt uppfyller villkoren för att vara berättigad till någon av de i lagen tio angivna insatserna har rätt till dessa. Detta oavsett vilken kommun eller vilket landsting personen är bosatt i. Skulle beslut om insatser avslås kan beslutet överklagas till förvaltningsdomstolen.

Socialstyrelsen har inom sin tillsyn uppmärksammat frågan om LSS-handläggarnas möjligheter att göra bland annat säkra lagtolkningar. Socialstyrelsen bedömer att LSS-handläggarna behöver kunskapsstöd för att klara av att göra lagtolkningar samt förbättrade kunskaper om konsekvenser av olika funktionshinder. (Tillsynsrapport 2011 Hälso- och sjukvård och socialtjänst, Socialstyrelsen maj 2011).

Det är enligt min mening inte tillfredsställande om den enskilde går miste om insatser enligt LSS på grund av brister i kommunernas förutsättningar att handlägga ärenden enhetligt och säkert. Regeringen gav i juni 2011 Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram ett informationsmaterial i syfte att stödja arbetsgivare i deras bedömningar av vilka kunskaper och erfarenheter som kan behövas för arbete i verksamheter som ger stöd, service och omsorg till personer med funktionsnedsättning. Uppdraget ska redovisas senast den 15 februari 2012. Socialstyrelsen har också tagit fram en handbok och allmänna råd för handläggning och dokumentation för bland annat handläggning inom LSS. Socialstyrelsen ska enligt 3 § förordning (2009:1243) med instruktion för Socialstyrelsen, följa, analysera och rapportera bland annat om stöd och service till vissa personer med funktionsnedsättning genom statistikframställning, uppföljning, utvärdering och epidemiologiska studier.

Avslutningsvis vill jag nämna att jag har för avsikt att följa de åtgärder som har vidtagits för att förbättra kommunernas möjligheter till enhetliga och säkra beslut och att även fortsättningsvis följa utvecklingen inom detta område, bland annat när det gäller stöd som ges till personer med grava synskador.