Svar på fråga
2011/12:521 Tillstånd att utfärda examina
Utbildningsminister Jan Björklund
Krister Örnfjäder har frågat mig om/när jag kan komma med ett förslag till lagändring som gör
det möjligt för World Maritime University att utfärda examina.
World Maritime University (WMU) etablerades 1983 i
Malmö och lyder under International Maritime Organisation (IMO). IMO är en
mellanstatlig rådgivande sjöfartsorganisation inom FN, och WMU är IMO:s organ
för eftergymnasial maritim utbildning och forskning. Regeringen stöder
verksamheten vid WMU finansiellt.
Enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda
vissa examina får en enskild fysisk eller juridisk person som anordnar
utbildning (enskild utbildningsanordnare) endast efter tillstånd utfärda sådana
examina som regeringen meddelat föreskrifter om.
Jag är medveten om den problematik som finns när
det gäller utbildningsanordnare med en mellanstatlig organisation som huvudman.
Frågan har varit föremål för diskussion även när det gäller andra utbildningsanordnare.
I ett regeringsbeslut den 17 juni 1998 (U97/1106/UH) bedömde regeringen att en
utbildningsanordnare, som är en samnordisk institution med Nordiska
ministerrådet som huvudman och utgör en del av ministerrådets organisation,
inte kunde anses vara en enskild utbildningsanordnare. Därför omfattades inte
utbildningsanordnaren av lagen om tillstånd att utfärda vissa examina. I
beslutet bedömde regeringen också att det inte fanns förutsättningar att ställa
utbildningsanordnaren under svenska statens tillsyn.
En utbildningsanordnare som bedriver verksamhet
inom ramen för till exempel ett bolag eller en stiftelse och därmed utgör ett
privaträttsligt rättssubjekt kan uppnå status som en enskild juridisk person
och kan ansöka om tillstånd att utfärda examina enligt lagen om tillstånd att
utfärda vissa examina.
Det ankommer dock inte på mig att uttala mig om en
lämplig organisationsform för WMU.