den 5 mars

Svar på fråga

2012/13:336 Nordiska gränshinder

Statsrådet Ewa Björling

Sven-Erik Bucht har frågat mig om det genom ett bilateralt avtal mellan Sverige och Finland är möjligt att lösa problem som uppstår genom att ett gemensamt resecenter för städerna Haparanda och Torneå placeras på svensk sida eller om jag ser någon annan lösning på detta.

Sven-Erik Bucht erinrar inledningsvis om att finske samarbetsministern Alexander Stubb och jag i mars förra året deltog i invigningen av Nordkalottens gränstjänstkontor. För att markera samhörigheten mellan Haparanda och Torneå knöt även jag och Alexander Stubb band på det för städerna gemensamma Victoriatorget. Den långvariga och nära samverkan mellan HaparandaTorneå har stärkt välfärden för städernas invånare och bidragit till att HaparandaTorneå nu har blivit en handelsmetropol av rang.

Genom Nordkalottens gränstjänstkontor finns det nu gränsregionala informationstjänster vid alla Sveriges gränser med grannländerna. Inte minst längs den svensk-finska gränsen har det funnits ett informationsbehov, som nu har tillgodosetts, för dem som arbetspendlar över gränsen.

Sven-Erik Bucht påminner om att såväl jag som Alexander Stubb har uttryckt vilja att lösa gränshinder. Ett exempel på ett löst svensk-finskt gränshinder är det svensk-finska taxiavtalet, som trädde i kraft i slutet av förra året. Säsongsarbetare och andra som arbetar i Finland under kort tid men som bor i annat land är inte försäkrade för vissa finska socialförsäkringsförmåner. Jag välkomnar därför att man i Finland nu arbetar på att finna en lösning på detta problem.

Genom placering av resecentret på svensk mark framhåller Sven-Erik Bucht att en rad praktiska problem uppstår. Detta har framför allt sin grund i att svenska och inte finska regler i hög grad kommer att reglera resecentrets verksamhet. Detta gäller regler över ett vitt fält och som exempel nämns moms, försäkrings och arbetsgivarfrågor liksom medtagande av hund över nationsgränsen. Sven-Erik Bucht föreslår att Sverige och Finland löser dessa frågor genom ett bilateralt avtal. För att kunna ta ställning till detta förslag måste en rad komplicerade juridiska och statsrättsliga frågor beaktas. Utrikesdepartementets rättsavdelning har ombetts att undersöka denna fråga och jag kommer att återkomma i denna sak till företrädare för städerna HaparandaTorneå.