den 13 april

Svar på fråga

2010/11:426 Avgifter i äldreomsorgen

Statsrådet Maria Larsson

Laila Olsen har frågat mig vilka initiativ jag kommer att ta för att säkerställa att alla pensionärer i särskilt och ordinärt boende ska vara garanterade det lagstadgade minimibeloppet.

I socialtjänstlagen (2001:453) ges kommunerna rätt att ta ut skäliga avgifter för hemtjänst. I hemtjänst kan ingå till exempel hjälp med inköp, hjälp med tillredning av måltider eller distribution av färdiglagad mat. Vad den färdiglagade maten inklusive råvaror och tillagningskostnad får kosta den enskilde är inte reglerat i socialtjänstlagen. Olika kommuner kan låta tillagningskostnaderna antingen utgöra en del av hemtjänsten och ingå i hemtjänstavgiften eller utgöra en del av kostnaden för kost. Den enskildes utgifter för kost skiljer sig därför åt beroende på vilken kommun man bor i.

Det minimibelopp som avses i socialtjänstlagen syftar till att den enskilde ska kunna förbehålla sig tillräckliga medel för normala levnadskostnader innan avgift för hemtjänst kan betalas. Den som har låg inkomst behöver inte betala hemtjänstavgift. Kommunerna har rätt att reducera avgiften för kost så att den enskilde inte behöver sakna medel till andra nödvändiga levnadskostnader. Även här gör kommunerna olika eftersom de inte är skyldiga att sätta ned avgiften för kost. Den enskilde kan därmed ha för låg inkomst för att betala avgift för hemtjänst men behöva betala en avgift för kost som ändå medför att denne saknar tillräckliga medel för andra levnadskostnader.

Jag vill påminna om att den enskilde inte är tvingad att acceptera kommunens erbjudande om färdiglagad mat. Den enskilde kan hos kommunen ansöka om hjälp med inköp och tillagning av måltider. Ett eventuellt avslag kan överklagas och kommer att prövas mot begreppet skälig levnadsnivå i socialtjänstlagen.

Jag förutsätter att varje kommun öppet redovisar för invånarna sina skäl för hur avgifterna i äldreomsorgen sätts och om och i så fall hur de inverkar på den enskildes möjligheter att klara normala levnadskostnader.