Svar på fråga
2011/12:275 Konflikter på Afrikas horn
Utrikesminister Carl Bildt
Désirée Pethrus har frågat mig vad jag avser att göra
för att situationen i Ogaden ska bli en fråga för EU och dess biståndspolitik.
Afrikas Horn står inför en rad utmaningar, såväl
politiska, som säkerhetspolitiska och humanitära. Dessa påverkar länderna i
hela regionen i en rad avseenden. Många människor är på flykt undan väpnade
konflikter. Andra, som de flesta flyktingar i Dadab, har flytt från Somalia för
att undgå torkan, vars följder dock har förvärrats av den pågående konflikten i
Somalia.
EU är en stor biståndsgivare till Etiopien.
EU-biståndet finansieras av EU:s medlemsstater och förvaltas av
EU-kommissionen. Dess program syftar främst till landsbygdsutveckling,
livsmedelssäkerhet, stöd till fattigdomsbekämpning, social infrastruktur såsom
utbildning, hälsa och uppbyggnad av civilsamhället, samt att nå god
samhällsstyrning. Sverige har inom EU länge verkat för att demokrati och
respekt för mänskliga rättigheter ska vara en självklar dimension av det
gemensamma EU-biståndet. EU och dess medlemsstater för regelbundna politiska
samtal med den etiopiska regeringen inom ramen för vad som föreskrivs i
Cotonouavtalet.
EU:s strategiska ramverk för Afrikas horn antogs
vid utrikesministrarnas rådsmöte den 14 november 2011. Här slås fast att EU ska
verka för fred, säkerhet, utveckling och ansvarstagande regeringar genom ett
regionalt angreppssätt och genom engagemang inom ett brett antal sektorer. Vad
som särskilt lyfts fram är det konfliktförebyggande arbetet, regionalt
samarbete, liksom samarbete med likasinnade och inflytelserika partner. EU
utsåg under hösten 2011 för första gången en särskild representant för Afrikas
horn. Alexander Rondos trädde i tjänst den 1 januari 2012.