Svar på fråga
2012/13:747 Stöd till kolkraft i Sveriges CDM-portfölj
Miljöminister Lena Ek
Sara Karlsson har frågat mig till vilken kategori
jag hänför ett projekt i Sveriges internationella klimatinsatser i Jincheng,
till förnybar energi eller energieffektivisering.
Internationella klimatinsatser är ett
viktigt element i svensk klimat-politik. Investeringar och förvärv av
utsläppsminskningsenheter via en-skilda projekt eller via multilaterala fonder
genomförs av Statens energi-myndighet. En av sju fonder som Sverige har
investerat i är Världsbank-ens pilotfond Prototype
Carbon Fund (PCF). Beslutet att gå med i PCF togs 1999 av den dåvarande
regeringen. PCF
var den första fonden för Kyotoprotokollets projektbaserade mekanismer och har
haft som med-veten strategi att ha många olika typer av projekt för att
därigenom skapa en bred erfarenhet.
Det aktuella projektet i Jincheng går ut på att
samla in och använda den metangas som bildas i kolgruvor och som av
säkerhetsskäl måste ven-tileras ut. Det är alltså inte fråga om att utvinna
metan från kollager i gruvan (s.k. coal bed methane) eller att stödja
kraftproduktion från kol, utan om att minska risken för att gruvarbetarna
utsätts för explosioner och samtidigt ta tillvara på gasen.
Klimatnyttan är därför uppenbar. Metan är en
kraftfull växthusgas, mer än 20 gånger så potent som koldioxid. Metan är också
en kortlivad växt-husgas, vilket innebär att den har en kort livslängd i
atmosfären och åt-gärder för att minska utsläppen av metan kan därför kortsiktigt
bidra till att minska den globala uppvärmningen i snabbare takt än vad som
annars skulle ha varit möjligt. Den metan som annars skulle gått direkt till
at-mosfären i Jincheng samlas nu in och förbränns till koldioxid samtidigt som
el produceras.
Jincheng ligger i Shanxi-provinsen i norra Kina som
är en av världens mest förorenade platser.
En tredjedel av Kinas totala kolreserver finns i Shanxi och provinsen
producerar mest kol i Kina. Elmixen i Shanxi består till ca 95% av kol.
Jincheng-projektet använder den omhändertagna metangasen och genererar el som
matas ut på elnätet och ersätter el producerad med kol, inte vind- eller
solenergi. En annan fördel med pro-jektet är att lokala luftföroreningar
minskar eftersom metan är ett renare bränsle än det kol som annars hade
använts.
Fokus för Sveriges internationella
klimatinvesteringar är projekt med förnybar energi, energieffektivisering
eller avfallsprojekt som har ett tyd-ligt bidrag till hållbar utveckling. Det
är sådana projekt som helt domi-nerar de bilaterala satsningarna som Energimyndigheten
gör. Även myn-dighetens deltagande i fonder styrs av dessa prioriteringar. Det
finns flera bilaterala CDM-projekt i Energimyndighetens portfölj som tar
tillvara och använder metan, t ex biogasprojekt i Laos och Thailand och
metaninsamling från avfallsanläggningar i Mauritius. Detta är mycket effektiva
projekt som leder till omfattande utsläppsminskningar, och är en teknik som
Sverige har lång erfarenhet av.