Svar på fråga
2012/13:562 Missförhållanden på vinstdrivna HVB-hem
Statsrådet Maria Larsson
Lena Sommestad har frågat mig vad regeringen avser
att göra för att förhindra att ägare till vinstdrivna HVB-hem som Järlebo gör
vinstuttag på bekostnad av kvaliteten i verksamheten.
Det är alltid lika förfärligt att höra talas om
barn som far illa på olika sätt i samhällets vård. När samhället går in och
övertar föräldraskapet ställer det stora krav på att detta sker på ett
ansvarfullt och professionellt sätt.
Jag kan förstås inte uttala mig om just det exempel
som Lena Sommestad tar upp i sin fråga, men kan konstatera hur viktigt det är
att missförhållanden vid alla former av HVB uppmärksammas och hanteras.
Den nationella tillsynen är viktig. Regeringen har
därför gett Socialstyrelsen i uppdrag att inspektera varje HVB-hem minst två
gånger om året varav ett besök ska vara oanmält. Vid den senaste tillsynen av
HVB var det något vanligare att offentligt drivna HVB fick krav på åtgärd (17
procent) än att enskilt drivna eller entreprenaddrivna HVB fick det (14
respektive 15 procent). Vi har också gett Socialstyrelsen ett uppdrag att
bedriva en försöksverksamhet med tillsynsombud. Dessa uppdrag har nyligen
tagits över av den nya Inspektionen för vård och omsorg.
För att få bedriva HVB-hem i enskild regi måste man
ha tillstånd. Men tillstånd får bara beviljas om verksamheten uppfyller krav på
god kvalitet och säkerhet. Socialstyrelsen ansvarar för tillståndsprövning och
verksamheterna regleras av föreskrifter och allmänna råd. Det finns även en
anmälningsplikt för alla som arbetar med barn att anmäla till socialtjänsten om
man misstänker att ett barn far illa. Nämnden ska då genast inleda en utredning
och göra en skyddsbedömning.
Insatser inom socialtjänsten ska vara av god
kvalitet. Detta gäller oavsett om verksamheten bedrivs i kommunal eller privat
regi. Den som bedriver socialtjänst ansvarar för att utveckla och säkra
verksamhetens kvalitet systematiskt och fortlöpande. Lex Sarah är en del av det
systematiska kvalitetsarbetet och innebär en skyldighet för den som bedriver
verksamhet inom socialtjänsten att rapportera missförhållanden och påtaglig
risk för missförhållanden. Syftet är att verksamheten ska utvecklas och att
missförhållanden ska rättas till.
Kommunerna har ett stort ansvar för att den
verksamhet de upphandlar håller god kvalitet och det är viktigt att kommunerna
följer upp hur väl verksamheterna svarar mot de krav som ställts i samband med
upphandlingen. Även om ett barn har placerats i ett HVB-hem har socialtjänsten
ett sammanhållande ansvar för att barnet får god vård och ska bevaka barnets
intressen och rättigheter under placeringen. Vare sig privata eller kommunala
HVB-hem kan tumma på kvaliteten.