Svar på fråga
2012/13:535 Bristande transparens i AP-fondernas köp av jordbruksmark
Statsrådet Peter Norman
Jens Holm har frågat mig
om jag avser att verka för garantier att Andra AP-fondens markköp inte bidrar
till kränkningar av mänskliga rättigheter eller miljöförstöring.
Ansvaret för AP-fondernas förvaltning och investeringsbeslut
åvilar enligt lag AP-fondernas styrelser. Regeringen får inte lägga sig i dessa
beslut.
Däremot framgår av motiven till lagen om allmänna
pensionsfonder (AP-fonder) att AP-fonderna ska ta hänsyn till miljö och etik i
sin placeringsverksamhet, utan att göra avkall på det övergripande målet om hög
avkastning. Det är AP-fondernas styrelser som har ansvaret för att så sker.
Regeringen har låtit en offentlig utredning utvärdera fondernas riktlinjer för
miljö och etik. Bland annat med denna som grund utvärderar regeringen, i en
skrivelse som överlämnas till riksdagen, sedan flera år fondernas arbete inom
detta område.
Regeringen har i dessa skrivelser påtalat behovet
av en värdegrund för fondernas verksamhet, vilken också kan användas i
kommunikation med allmänheten och därmed främja öppenhet kring fondernas
verksamhet. Därtill har regeringen lyft fram behovet av resurser för detta
arbete och att etik- och miljöfrågorna integreras i den löpande analysen och
förvaltningen. Jag kan notera att Andra AP-fonden till exempel, tillsammans med
andra institutionella investerare, utvecklat principer för ansvarsfulla
investeringar i jordbruksfastigheter.
AP-fonderna förvaltar allmänhetens pensionskapital.
Öppenhet om fondernas verksamhet och debatt om etik- och miljöfrågor är en
förutsättning för att förtroendet för fondernas verksamhet ska upprätthållas.
Jag förutsätter därför att Andra AP-fonden öppet redovisar sitt arbete med jordbruksinvesteringar
och besvarar de frågor som uppstår.