den 27 februari

Svar på fråga

2012/13:319 Byråkratiska visumreglers påverkan på handeln

Statsrådet Tobias Billström

Sven-Erik Bucht har frågat mig om jag har gjort det ställningstagandet att de svenska visumreglerna stimulerar handel och folkligt utbyte och om jag är beredd att ta initiativ till förenkling av de svenska visumreglerna.

Först vill jag börja med att understryka att politiken när det gäller besöksviseringar till Schengenområdet är fullt ut harmoniserad på EU-nivå. Det går därför inte att tala om svensk respektive finsk viseringspolitik i det här hänseendet. Alla Schengenstater följer den så kallade viseringskodexen (Europaparlamentets och rådets förordning (EG) 810/2009 av den 13 juli 2009 om införande av en gemenskapskodex om viseringar) när man utfärdar viseringar till Schengenområdet. Därtill har medlemsstaternas myndigheter i Ryssland även att förhålla sig till viseringsförenklingsavtalet från 2007 mellan EU och Ryssland. Tanken är att praxis ska vara så likartad som möjligt, oavsett vilken medlemsstat som prövar en viseringsansökan.

Den 14 januari 2013 trädde nya regler i kraft avseende dokumentationskrav vid ansökan om Schengenvisering från personer i Ryssland. Samtliga utlandsmyndigheter i Ryssland som utfärdar Schengenviseringar ska arbeta utifrån en gemensamt framtagen lista. Listan är inte i något hänseende tillämplig på frivillig basis och några förändringar, tillägg eller nationella inslag får inte förekomma. Från svensk sida arbetar våra svenska utlandsmyndigheter i Moskva och Sankt Petersburg helt i enlighet med dokumentationskravet i denna lista och det förväntas också de finska utlandsmyndigheterna göra.

För att underlätta för viseringssökande medborgare från Ryssland arbetar våra svenska utlandsmyndigheter aktivt för att ha så korta handläggningstider som möjligt. Under 2012 var handläggningstiden vid den svenska ambassaden i Moskva i genomsnitt 1,5 arbetsdag för en viseringsansökan, vilket är mycket snabbt.

Den svenska ambassaden i Moskva samarbetar också med en extern tjänsteleverantör som finns representerad på 17 orter över hela Ryssland i syfte att ytterligare underlätta för sökande som inte bor i Moskva eller Sankt Petersburg. De svenska utlandsmyndigheterna utfärdar även i stor utsträckning viseringar som tillåter flera inresor för att förenkla procedurerna för ryska medborgare som har anledning att ofta besöka Sverige och som vid ansökan begär detta, exempelvis affärsresenärer.

Mitt svar till Sven-Erik Bucht är således att jag anser att rådande regler för viseringar stimulerar handel och folkligt utbyte och jag har för närvarande inte för avsikt att initiera eller driva förslag till några ytterligare förenklingar.