Svar på fråga
2012/13:561 Sveriges löfte om klimatbistånd
Statsrådet Gunilla Carlsson
Hans Linde har frågat mig vilka initiativ jag
tänker ta för att leva upp till regeringens löfte om att det svenska
klimatbiståndet ska ligga kvar på nuvarande nivå.
Sverige och alliansregeringen är en av de största
och mest ambitiösa givarna när det kommer till klimatbistånd. Redan år 2007
initierade regeringen en internationell klimatkommission i syfte att uppmärksamma
hur klimatförändringarna påverkar låginkomstländerna och deras behov av
klimatanpassning. Kommissionen, som lämnade över sin slutrapport till FN:s
generalsekreterare Ban Ki Moon i maj 2009, konstaterade att
fattigdomsbekämpningen och klimatförändringarna är ödesfrågor som hänger ihop
och måste lösas gemensamt. Mellan åren 20102012 bidrog Sverige med ca 8
miljarder kronor till snabbstartsfinansiering i enlighet med överenskommelsen
som slöts i Köpenhamn år 2009. Sveriges bidrag motsvarar ca 11 procent av EU:s
totala snabbstartsfinansiering. Sverige har därigenom varit det mest ambitiösa
landet per capita inom EU. Alliansregeringen har levt upp till sitt åtagande
med mycket god marginal och tillhör därmed den grupp av EU-medlemsländer som
har överträffat sina förpliktelser.
Regeringen anser att insatser som minskar fattiga
människors sårbarhet och ökar deras motståndskraft mot miljöpåverkan och
klimatförändringar är grundläggande för fattigdomsbekämpning. Det är de
fattigaste människorna som påverkas mest av negativa effekter som uppstår till
följd av miljö- och klimatförändringar och här kan biståndet, rätt använt,
spela en viktig roll för att förbättra den fattiga människans levnadsvillkor.
Under åren 20102012 uppgick Sveriges
klimatbistånd till drygt 8 miljarder kronor. En del av dessa medel utgjordes av
en särskild klimatsatsning om 4 miljarder kronor, som kanaliserades genom både
multilaterala och bilaterala kanaler. Enligt vår senaste prognos, från hösten
2012, uppgår klimatbiståndet för 2013 till omkring 2,5 miljarder kronor, varav
2 miljarder kronor utgörs av klimatåtgärder inom ramen för Sveriges reguljära
bilaterala och regionala bistånd. Utöver detta tillkommer klimatsatsningen på
0,5 miljarder kronor som innehåller klimatrelaterade insatser genom Sveriges
kärnstöd till utvecklingsbanker och andra multilaterala organ såsom
Världsbanken. Denna utfästelse kommer med säkerhet att infrias. Därmed ligger
Sverige fortsatt i framkant internationellt och det kan vi vara stolta över.
Sida bygger sin analys i slutrapporten på
uppskattade siffror och det är omöjligt att i nuläget uttala sig om var vi
exakt kommer att landa vid utgången av året. Det vi däremot med säkerhet vet,
är att Sverige håller en hög ambitionsnivå i förhållande till andra länder.
Slutliga siffror för 2013 kommer att föreligga först våren 2014.
Bistånd spelar en viktig och katalytisk roll när
det kommer till insatser för att hantera klimatutmaningar, men det kan endast
utgöra en begränsad del av den totala klimatfinansieringen. Det är nödvändigt
att identifiera olika former av finansieringskällor för att bemöta
klimatutmaningar inte minst från den privata sektorn. Alla måste ta sitt ansvar
för att uppnå hållbar utveckling och på så sätt förbättra livet för fattiga
människor runt om i världen.