den 16 januari

Svar på fråga

2012/13:236 Utsatta barn

Justitieminister Beatrice Ask

Carina Hägg har frågat mig vilka initiativ jag och regeringen avser att ta för att en lagändring med barnets bästa i åtanke ska kunna åstadkommas.

Frågan avser det fall där ett barns pappa dödar mamman. I en sådan situation förlorar barnet inte bara en förälder. Den trygghet som annars får forma de flestas barndom försvinner i ett slag.

Alla barn har rätt till omvårdnad och en kärleksfull uppväxt. Ansvaret för detta ligger i första hand på barnets vårdnadshavare. Som huvudregel har barns föräldrar gemensam vårdnad. Om en av dem dör blir den andre vårdnadshavare. På talan av socialnämnden ska dock tingsrätten flytta vårdnaden till särskilt förordnade vårdnadshavare om föräldern gjort sig skyldig till försummelse eller i övrigt brister i omsorgen på ett sätt som medför bestående fara för barnets hälsa eller utveckling.

Vid alla beslut som rör barn ska det finnas ett tydligt barnperspektiv. Genom 2006 års vårdnadsreform tydliggjordes att det är barnets intressen som måste stå i fokus. Regeringen underströk i reformen att socialnämnden som regel ska väcka talan om överflyttning av vårdnaden när en förälder dödat den andra föräldern. Någon automatisk domstolsprövning av vårdnadsfrågan i till exempel familjevåldssituationer infördes dock inte, utan socialnämnden gavs ett viktigt ansvar att uppmärksamma och vidta åtgärder i sådana situationer.

Regeringen gav, strax före jul, Socialstyrelsen i uppdrag att kartlägga i vilken utsträckning och i vilka situationer socialnämnden tillämpar möjligheten att väcka talan om vårdnadsöverflyttningar i samband med att det förekommer våld i familjen eller den ena föräldern dödat den andra. Syftet med uppdraget är att bedöma om socialnämndens ansvar behöver tydliggöras eller utökas. Med utgångspunkt från kartläggningen ska Socialstyrelsen lämna förslag till sådana åtgärder. Uppdraget ska redovisas senast den 1 november 2013.

Frågan om barnets bästa i familjesituationer förtjänar både uppmärksamhet och omsorgsfulla överväganden. Regeringen avser därför att under mandatperioden inleda en utvärdering av 2006 års vårdnadsreform i syfte att se om det finns behov av ytterligare förbättringar.