Svar på fråga
2010/11:426 Avgifter i äldreomsorgen
Statsrådet Maria Larsson
Laila Olsen har frågat mig vilka initiativ jag
kommer att ta för att säkerställa att alla pensionärer i särskilt och ordinärt
boende ska vara garanterade det lagstadgade minimibeloppet.
I socialtjänstlagen (2001:453) ges kommunerna rätt
att ta ut skäliga avgifter för hemtjänst. I hemtjänst kan ingå till exempel
hjälp med inköp, hjälp med tillredning av måltider eller distribution av
färdiglagad mat. Vad den färdiglagade maten inklusive råvaror och
tillagningskostnad får kosta den enskilde är inte reglerat i socialtjänstlagen.
Olika kommuner kan låta tillagningskostnaderna antingen utgöra en del av
hemtjänsten och ingå i hemtjänstavgiften eller utgöra en del av kostnaden för
kost. Den enskildes utgifter för kost skiljer sig därför åt beroende på vilken
kommun man bor i.
Det minimibelopp som avses i socialtjänstlagen
syftar till att den enskilde ska kunna förbehålla sig tillräckliga medel för
normala levnadskostnader innan avgift för hemtjänst kan betalas. Den som har
låg inkomst behöver inte betala hemtjänstavgift. Kommunerna har rätt att
reducera avgiften för kost så att den enskilde inte behöver sakna medel till
andra nödvändiga levnadskostnader. Även här gör kommunerna olika eftersom de
inte är skyldiga att sätta ned avgiften för kost. Den enskilde kan därmed ha
för låg inkomst för att betala avgift för hemtjänst men behöva betala en avgift
för kost som ändå medför att denne saknar tillräckliga medel för andra
levnadskostnader.
Jag vill påminna om att den enskilde inte är
tvingad att acceptera kommunens erbjudande om färdiglagad mat. Den enskilde kan
hos kommunen ansöka om hjälp med inköp och tillagning av måltider. Ett
eventuellt avslag kan överklagas och kommer att prövas mot begreppet skälig
levnadsnivå i socialtjänstlagen.
Jag förutsätter att varje kommun öppet redovisar
för invånarna sina skäl för hur avgifterna i äldreomsorgen sätts och om och i
så fall hur de inverkar på den enskildes möjligheter att klara normala levnadskostnader.