Svar på fråga
2011/12:88 Ledsagning enligt LSS
Statsrådet Maria Larsson
Eva Olofsson har frågat mig om jag avser att vidta
åtgärder med anledning av att många kommuner nekar personer med grava synskador
ledsagning enligt LSS.
Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade, förkortad LSS, är en rättighetslagstiftning och den som
tillhör målgruppen i lagen och i övrigt uppfyller villkoren för att vara
berättigad till någon av de i lagen tio angivna insatserna har rätt till dessa.
Detta oavsett vilken kommun eller vilket landsting personen är bosatt i. Skulle
beslut om insatser avslås kan beslutet överklagas till förvaltningsdomstolen.
Socialstyrelsen har inom sin tillsyn uppmärksammat
frågan om LSS-handläggarnas möjligheter att göra bland annat säkra
lagtolkningar. Socialstyrelsen bedömer att LSS-handläggarna behöver
kunskapsstöd för att klara av att göra lagtolkningar samt förbättrade kunskaper
om konsekvenser av olika funktionshinder. (Tillsynsrapport
2011 Hälso- och sjukvård och socialtjänst, Socialstyrelsen maj
2011).
Det är enligt min mening inte tillfredsställande om
den enskilde går miste om insatser enligt LSS på grund av brister i kommunernas
förutsättningar att handlägga ärenden enhetligt och säkert. Regeringen gav i
juni 2011 Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram ett informationsmaterial i
syfte att stödja arbetsgivare i deras bedömningar av vilka kunskaper och
erfarenheter som kan behövas för arbete i verksamheter som ger stöd, service
och omsorg till personer med funktionsnedsättning. Uppdraget ska redovisas
senast den 15 februari 2012. Socialstyrelsen har också tagit fram en handbok
och allmänna råd för handläggning och dokumentation för bland annat
handläggning inom LSS. Socialstyrelsen ska enligt 3 § förordning (2009:1243)
med instruktion för Socialstyrelsen, följa, analysera och rapportera bland
annat om stöd och service till vissa personer med funktionsnedsättning genom
statistikframställning, uppföljning, utvärdering och epidemiologiska studier.
Avslutningsvis vill jag nämna att jag har för
avsikt att följa de åtgärder som har vidtagits för att förbättra kommunernas
möjligheter till enhetliga och säkra beslut och att även fortsättningsvis följa
utvecklingen inom detta område, bland annat när det gäller stöd som ges till
personer med grava synskador.