Svar på fråga
2011/12:576 Förlängd skolplikt för nyanlända
Statsrådet Nyamko Sabuni
Esabelle Dingizian har
frågat utbildningsministern vilken forskning om skolan som förslagen om
förlängd skolplikt och placering i årskurs är baserat på. Frågan har
överlämnats till mig.
Jag delar uppfattningen att politiska förslag på
skolområdet bör bygga på saklig grund och vara vetenskapligt förankrade. Det
finns emellertid väldigt lite forskning om just nyanlända elever, vilket bland
annat konstaterats i en forskningsöversikt från Vetenskapsrådet 2010 Nyanlända och lärande. Utifrån forskning
om bland annat språkutveckling samt den kunskap som byggts upp av till exempel
Statens skolverk och Statens skolinspektion menar jag dock att det finns en god
grund för att hävda att nyanlända elever behöver bättre stöd och mer
undervisningstid i skolan.
Barn och ungdomar som anländer till Sverige efter
den ålder då man normalt börjar skolan, når betydligt sämre resultat än andra
elever med svensk eller utländsk bakgrund. Ju kortare tid eleven har hunnit gå
i den svenska skolan, desto sämre skolresultat tenderar eleven att uppnå. Dessa
elever har vanligen inte svenska som modersmål och kan oftast inte tala eller
förstå svenska. Den svenska skolan kan skilja sig från den utbildning som
eleven fått innan hon eller han kommit till Sverige och i vissa fall har eleven
inte fått någon tidigare utbildning alls. Samtidigt som eleven ska lära sig ett
nytt språk kan eleven alltså behöva hämta in flera års kunskapsutveckling under
kortare tid jämfört med barn och ungdomar som fått hela sin skolgång i den
svenska skolan.
Att utveckla det svenska språket är avgörande för
elevens skolframgångar. Forskningen om barns och ungdomars språkutveckling
visar att det kan ta två till åtta år för en invandrad elev att utveckla den
språkliga kompetens som krävs för att klara undervisningen i skolans ämnen.
Tiden beror bland annat på vid vilken ålder eleven började komma i kontakt med
det nya språket.
Jag har den 8 maj 2012 uppdragit åt en utredare att
biträda Utbildningsdepartementet med att utarbeta förslag för att förbättra
utbildningen för nyanlända elever. Utredaren ska bland annat överväga olika
åtgärder för att ge de nyanlända eleverna mer tid i skolan.