Svar på fråga
2010/11:415 Elevers förutsättningar att nå de uppsatta målen i skolan
Utbildningsminister Jan Björklund
Jonas Gunnarsson har frågat mig vilka åtgärder jag
avser att vidta för att varje elev utifrån sina förutsättningar ska nå de uppsatta
målen.
Regeringen instämmer i att olika insatser behöver
göras för att öka måluppfyllelsen i skolan. Regeringen har därför under de
senaste åren genomfört eller avser att genomföra ett stort antal reformer som
på olika sätt syftar till att förbättra elevernas resultat. Nya läroplaner med
tydliga kursplaner och en ny betygsskala med fler betygssteg kommer att införas
från och med höstterminen 2011. Det är viktigt att elever som har svårt att nå
målen blir upptäckta så tidigt som möjligt och får stöd. Genom regelbundna
kunskapskontroller ska skolan följa upp vad eleverna har lärt sig. Regeringen
har därför exempelvis infört nationella prov i årskurs 3 och skriftliga individuella
utvecklingsplaner med omdömen från årskurs 1. Från höstterminen 2012 införs också betyg från
årskurs 6 i grundskolan och motsvarande skolformer. Med tidigare betyg blir det
lättare för skolan att upptäcka och sätta in stöd till elever som är i behov av
särskilda insatser. Enligt den nya skollagen ska dessutom rättigheterna för den
elev som behöver stöd och hjälp stärkas. Exempelvis ska kraven på att utreda en
elevs behov av särskilt stöd bli tydligare och beslut om åtgärdsprogram ska
kunna överklagas. Ytterligare insatser som kan nämnas är den omfattande
satsningen på läsa‑skriva-räkna som har gjorts, där elever i årskurs 1–3
som riskerar att inte nå målen är den prioriterade gruppen.
Ett framgångsrikt skolväsen kännetecknas också av
satsningar på lärarna och det pedagogiska ledarskapet i skolan. Regeringen har
därför till exempel tagit initiativ till Lärarlyftet, en ny lärarutbildning för
grundlärare samt lärarlegitimation. Dessutom har regeringen tagit initiativ
till att återinföra speciallärarutbildningen. När det gäller det pedagogiska
ledarskapet görs satsningar både på en grundläggande befattningsutbildning och
en särskild fortbildning i pedagogiskt ledarskap.
För elevernas resultat framstår lärarens agerande
och kommunikation som mycket betydelsefull i undervisnings- och lärprocessen.
Inslagen av elevers eget arbete och eget ansvar har dock ökat. Det är av
yttersta vikt att eleverna garanteras en strukturerad undervisning med ett
kontinuerligt och aktivt lärarstöd. I läroplanen för grundskolan,
förskoleklassen och fritidshemmet anges därför bland annat att skolan
ska erbjuda eleverna strukturerad undervisning under lärares ledning, såväl i
helklass som enskilt. I den nyligen beslutade skolförordningen
(2011:185) anges bland annat att eleverna genom strukturerad undervisning ska
ges ett kontinuerligt och aktivt lärarstöd i den omfattning som behövs för att
skapa förutsättningar för att eleverna ska nå de kunskapskrav som minst ska
uppnås och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för utbildningen.
Jag anser att de insatser som regeringen har
genomfört eller avser att genomföra sammantaget kommer att ge eleverna goda
möjligheter att utifrån sina förutsättningar nå de uppsatta målen.