Svar på fråga
2011/12:586 Bonusar i Vattenfall
Statsrådet Peter Norman
Sven-Erik Österberg har frågat mig om jag avser att
vidta några åtgärder så att Vattenfall omfattas av samma tillämpning av
bonusregler som andra statliga företag.
Vattenfalls tillämpning av regeringens riktlinjer
sker inom ramen för principen följ eller förklara. Denna princip
innebär att en avvikelse från riktlinjerna kan godtas om den valda lösningen
bättre svarar mot omständigheterna i det enskilda fallet, förutsatt att bolaget
öppet redovisar avvikelsen, beskriver den valda lösningen samt anger skälen för
avvikelsen.
Vattenfall AB föreslog stämman 2012, för tredje
året i rad, att ledande befattningshavare i Vattenfallkoncernen även
fortsättningsvis definieras utifrån att befattningshavaren i praktiken har en
väsentlig påverkan på koncernens resultat och utveckling, och inte endast att
han eller hon är ledande befattningshavare i ett dotterföretag enligt
definitionen i aktiebolagslagen. Inom Vattenfallkoncernen finns av affärsmässiga
och legala skäl mer än 400 dotterföretag. Vattenfall styr, i likhet med andra
internationella koncerner, sin verksamhet utifrån den affärsmässiga
inriktningen (via affärsområden) och inte utifrån den legala bolagsstrukturen.
I och med att årsstämman 2012 beslutade att
fastställa styrelsens förslag till riktlinjer för ersättningar till ledande
befattningshavare så godkände årsstämman även att Vattenfall AB avviker vid
tillämpningen av regeringens riktlinjer i sina dotterföretag. Styrelsens förslag
till riktlinjer innebär att de kriterier som Vattenfall tillämpar för att
definiera ledande befattningshavare i dotterföretagen är dotterföretagets
storlek i form av omsättning och resultat, antal anställda och antal led i
värdekedjan, jämte kraven på innovation, kunskap, strategisk/visionär roll och
internationellt ansvar hos befattningshavaren. Den internationella rankningsmodellen
IPE (International Position Evaluation) har använts som stöd för att på ett
systematiskt sätt fastställa vilka befattningar som kan anses vara ledande.
Av riktlinjerna framgår att den totala ersättningen
till ledande befattningshavare ska vara rimlig och väl avvägd. Den ska även
vara konkurrenskraftig, takbestämd, och ändamålsenlig, samt bidra till en god
etik och företagskultur. Ersättningen ska inte vara löneledande i förhållande
till jämförbara företag utan präglas av måttfullhet. Detta ska vara vägledande
också för den totala ersättningen till övriga anställda. Rörlig lön ska inte
ges till ledande befattningshavare. Med beaktande av övriga principer i
riktlinjerna är det möjligt att ge rörlig lön till övriga anställda.
Med ledande befattningshavare avses verkställande
direktör och andra personer i företagets ledning. Denna krets motsvaras av de
personer som avses i 8 kap. 51 § aktiebolagslagen (2005:551). Det
omfattar exempelvis personer som ingår i ledningsgrupper eller liknande organ
och chefer som är direkt underställda den verkställande direktören.
Styrelserna i de statligt ägda företagen ska
föreslå bolagsstämman riktlinjer för ersättning till ledande befattningshavare
för beslut. Styrelsens förslag till riktlinjer ska vara förenliga med
regeringens riktlinjer. Styrelsen ska redovisa de särskilda skäl som finns för
att i ett enskilt fall avvika från regeringens riktlinjer.
Mot denna bakgrund avser jag i nuläget inte att
vidta några åtgärder med anledning av Vattenfall AB:s tillämpning av
regeringens riktlinjer för anställningsvillkor för ledande befattningshavare.
Jag kommer naturligtvis fortsatt att följa de statligt ägda bolagens
efterlevnad av riktlinjerna.