Svar på fråga
2012/13:309 Kostnader för elintensiva exportföretag
Statsrådet Anna-Karin Hatt
Hans Hoff har frågat mig vilka åtgärder jag avser att
vidta för att elintensiva exportföretag ska kunna fortsätta att ha sin
verksamhet kvar i Halland och södra Sverige.
Frågan tar sikte på indelningen i elområden och
dess påverkan på elpriserna i södra Sverige.
Den 1 november 2011 delade Affärsverket svenska
kraftnät in Sverige i fyra elområden för att möta EU-kommissionens ambition att
slå vakt om den inre marknaden och fri rörlighet av el. Den förändringen
genomfördes med anledning av att den tidigare svenska metoden där interna
flaskhalsar flyttades till nationsgränsen, vilket tidvis innebar att elexporten
till bland annat Danmark begränsades, bedömdes gynna de svenska konsumenterna i
strid med EU:s regelverk.
En uppföljning av utfallet, efter att elområdena
infördes, visar att prisskillnaderna mellan olika delar av landet hittills
varit relativt få och små. Sedan elområdena infördes och fram till och med
januari 2013 har den genomsnittliga prisskillnaden (spotpris) mellan elområdena
3 och 4 varit 1,8 öre per kilowattimme. Under vissa perioder har differenserna
varit betydligt lägre än så och under enskilda perioder har de varit större än
så.
Regeringen vidtar nu ett antal åtgärder för att
långsiktigt minska risken för prisskillnader mellan olika delar av Sverige. 5 miljarder
kronor per år investeras under den kommande tioårsperioden i stamnätet, bland
annat i att bygga ut Sydvästlänken vars nord-sydliga sträckning planeras tas i
drift i början av 2015 och därmed förstärka kraftöverföringen mellan elområdena
3 och 4 med 1 200 megawatt. Ett tredje ben utvecklas nu för
elförsörjningen i form av ca 25 terawattimmar förnybar el mellan 2002 och 2020
med stöd av elcertifikatssystemet. Ny elproduktion på marknaden innebär ett
ökat utbud vilket medför en prisdämpande effekt för elintensiv industri som är
undantagen från kvotplikt i elcertifikatssystemet. Den prisdämpande effekten
som härrör från tillkommande elproduktion inom ramen för elcertifikatssystemet
kan uppskattas till ca 2 öre/kilowattimme (Elmarknaden och elprisets utveckling
före och efter avregleringen: ekonomiska analyser (dnr N2011/5771/E). Ökad
överföringskapacitet kommer att medföra minskade prisskillnader mellan
elområden.
Näringsdepartementet har även därutöver tagit
initiativ till en konsultstudie (dnr N2012/5518/E) där ytterligare åtgärder
föreslås. Studien redovisades den 9 januari 2013 och har skickats ut på remiss
fram till mitten av mars. Förslagen kommer att värderas utifrån
remissinstansernas synpunkter.
Jag vill avslutningsvis peka på att elpriset just
nu är på en mycket lägre nivå än på många år. I januari 2013 var elpriset i
elområdena 1 och 2 i genomsnitt 35,7 öre. Motsvarande siffror i elområdena 3
och 4 var 36,1 öre respektive 36,4 öre. Att, som Hans Hoff, hävda att den
elintensiva industrin skulle vara hotad till följd av elområdesindelningen är
med andra ord inte en slutsats som har stöd i de faktiska elpriserna.