Svar på fråga
2010/11:219 Kvicksilverexport
Miljöminister Andreas Carlgren
Jonas Eriksson har frågat mig vilka åtgärder jag
avser att vidta för att utförsel av kvicksilver och kvicksilverhaltigt avfall
från Sverige inte ska bidra till ökad export från EU till länder utanför EU
fram till dess att EU:s exportförbud träder i kraft.
Kvicksilver hör till de farligaste miljögifterna
och Sverige har därför de senaste 20 åren arbetat aktivt för att minska
användning och utsläpp av kvicksilver. I juni 2010 var Sverige värd för FN:s
första förhandlingsmöte om att utarbeta globala regler för att förhindra
utsläpp av kvicksilver. Sverige har även varit mycket drivande både internationellt
och inom EU bland annat för att få till stånd ett exportförbud.
Som Jonas Eriksson påpekar råder från den 15 mars i
år exportförbud för metalliskt kvicksilver utanför EU. Genom aktivt deltagande
i utarbetandet av kriterier för temporärt och slutligt förvar, vill Sverige
verka för att kvicksilverhaltigt avfall ska slutförvaras i stabiliserad form.
Vi medverkar därför också aktivt i utvecklingen av teknik för stabilisering av
kvicksilverhaltigt avfall.
Det är regeringens uppfattning att kvicksilveravfall
ska tas ur kretsloppet. Vi har därför tagit initiativ till åtgärder som ska
leda till att mängderna kvicksilver i produktionen ska minska nationellt, inom
EU och internationellt. Målsättningen är att det svenska kvicksilveravfallet
inte ska bidra till att öka överskottet av kvicksilver inom EU. I januari 2009
beslutade regeringen om ett generellt förbud mot kvicksilver som innebär att
varor som innehåller kvicksilver inte får släppas ut på den svenska marknaden.
Genom regeringens beslut är det också möjligt att slutförvara avfall som
innehåller kvicksilver i djupa bergförvar i andra EU-länder. Vi möjliggör på så
sätt för gemensamma lösningar men vi har inte på något sätt sänkt
säkerhetskraven. Avfallet ska föras till djupt bergförvar med höga
säkerhetskrav.
Vissa förändringar av den svenska kvicksilverregleringen
är nu nödvändiga med hänvisning till kraven i EU:s förordning om exportförbud
för metalliskt kvicksilver och vissa kvicksilverföreningar etcetera. Inom Miljödepartementet
analyseras för närvarande vilka förändringar av den svenska
kvicksilverregleringen som krävs för att dels anpassa vår svenska reglering
till EU-förordningen, dels säkerställa regeringens oförändrade målsättning att
kvicksilver inte återvinns eller återanvänds utan tas ur kretsloppet och
slutförvaras.