Svar på fråga
2012/13:110 Ersättning till kommuner för flyktingar
Statsrådet Tobias Billström
Marie Nordén har frågat mig om jag avser att se
över ersättningssystemet för kommuner när det gäller skolpeng till
flyktingbarn.
Den senaste tidens kraftiga ökning av antalet
asylsökande har inneburit stora utmaningar för såväl kommunerna som staten.
Kommunerna har en viktig roll i mottagandet av asylsökande. Det är kommunerna
som ansvarar för att erbjuda förskola, skola och skolbarnsomsorg till asylsökande
barn och det är också kommunerna som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har
det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den
hjälp som de behöver.
Den statliga ersättningen till kommunerna regleras
i förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande med flera. Den
lämnas till kommunerna med ett bestämt schablonbelopp per elev och år. Beloppet
varierar beroende på vilken skolform det gäller. I det fall en kommun eller ett
landsting har kostnader för elever med särskilda behov av stöd eller andra
extraordinära kostnader för skolverksamhet får Migrationsverket efter särskild
prövning betala ersättning för dessa kostnader.
Migrationsverket har
minskat handläggningstiden i asylprocessen, vilket lett till kortare
vistelsetider i asylsystemet. Det är
endast under en begränsad tid som asylsökande barn går i skolan. Vidare
beräknades att en stor del av de asylsökande barnen endast har rätt till
förskola tre timmar per dag (skollagen 8 kap. 6 §) om föräldrarna
inte arbetar eller studerar. Vid fastställandet av ersättningsbeloppen till
förskolan beaktades att asylsökande barn vistas kortare tid på förskolan i
förhållande till andra barn, vilket är en av orsakerna till en lägre
ersättningsnivå. Ersättningen till kommunen avser att täcka kommunens kostnader
med undantag för lokalkostnader. Kommunens ersättning justeras årligen enligt
skolindex. Om kommuner har extra kostnader för exempelvis lokalhyra, finns
möjlighet att ansöka om ersättning för dessa kostnader inom ramen för
extraordinära kostnader.
Jag avser inte att vidta några åtgärder.