den 8 februari

Svar på fråga

2011/12:339 Migrationsverkets handläggning

Statsrådet Tobias Billström

Nina Larsson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att säkerställa att Migrationsverket har en handläggning som kännetecknas av effektivitet och smidighet samtidigt som rättssäkerheten upprätthålls.

De nuvarande reglerna för arbetskraftsinvandring syftar i första hand till att det ska bli lättare för företag att rekrytera arbetskraft utanför EU/EES-området, samtidigt som det uppställs tydliga krav och villkor för när arbetstillstånd får beviljas. Innan tillstånd beviljas ska Migrationsverket bland annat pröva om anställningsvillkoren är i nivå med de villkor som följer av svenska kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen. I det sammanhanget ska i regel berörd arbetstagarorganisation ges tillfälle att yttra sig. Verket ska enligt förarbeten också vara observant på att det inte rör sig om skenavtal.

Regeringen har i regleringsbreven för 2011 och 2012 förtydligat Migrationsverkets uppdrag och angett att verket bland annat ska arbeta systematiskt för att upptäcka missbruk av reglerna. Migrationsverket har också intensifierat sitt arbete på den här punkten. Utökade kontroller kan emellertid leda till längre handläggningstider, i vart fall under en övergångsperiod. Det är därför utmärkt att Migrationsverket, samtidigt som man utökar kontrollerna, också arbetar med att förenkla handläggningen av arbetstillståndsärenden för arbetsgivare som följer regelverket, och även i övrigt arbetar med att öka effektiviteten i handläggningen. Migrationsverket har bland annat utarbetat ett så kallat certifieringssystem som innebär att ärenden som har ett mindre utredningsbehov kan hanteras snabbt. På så sätt kan verket ägna mer tid åt ärenden som kräver mer handläggning. Certifieringssystemet innebär att arbetsgivare som har ett större antal ärenden och regelmässigt sköter sig i ansökningsförfarandet samt får positiva yttranden från den aktuella arbetstagarorganisationen får sina ärenden handlagda snabbare. Målsättningen är att beslut ska fattas inom sju dagar för certifierade företag, vilket Migrationsverket också har lyckats bra med.

Regeringen har i regleringsbreven också angett att handläggningstiden i ärenden som rör arbetskraftsinvandrare ska göras så kort som möjligt med hänsyn till bland annat arbetsgivarens och sökandens behov. I regleringsbrevet för år 2012 har regeringen dessutom, mot bakgrund av ökade handläggningstider under år 2011, angett att handläggningstiderna ska minska i förhållande till verksamhetsåret 2011. Migrationsverket ska kvartalsvis redovisa för regeringen vilka åtgärder som vidtagits för att minska handläggningstiderna och resultatet av genomförda åtgärder.

Mot denna bakgrund ser jag för närvarande inte behov av ytterligare åtgärder.