Svar på fråga
2010/11:235 Fond för ekonomiskt stöd vid kris
Statsrådet Stefan Attefall
Gunnar Sandberg har frågat mig om jag avser att
vidta åtgärder för att inrätta en statlig fond för ekonomiskt stöd till
kommuner vid speciella krissituationer. Frågan är ställd mot bakgrund av de
problem för boende, besöksnäring och företag som vattenparasiten Cryptosporidium
har orsakat i Östersund. Frågan är också ställd mot bakgrund av det
åtgärdsbehov som föreligger för upprustning av landets VA-nät och de
påfrestningar som detta innebär för kommunala budgetar.
Som svar på frågan vill jag hänvisa till
bestämmelserna i den lag (2006:412) om allmänna vattentjänster som trädde i
kraft så sent som den 1 januari 2007. Lagens syfte är att säkerställa att vattenförsörjning
och avlopp ordnas i ett större sammanhang om det behövs med hänsyn till skyddet
för människors hälsa och miljön. Med vattenförsörjning avses i detta sammanhang
ett tillhandahållande av vatten som är lämpligt för normal hushållsanvändning.
Lagen reglerar bland annat kommunens skyldighet att ordna vattentjänster
(vattenförsörjning och avlopp). Lagen anger också att en allmän VA-anläggning
ska ordnas och drivas så att den uppfyller de krav som kan ställas med hänsyn
till skyddet för människors hälsa och miljön och med hänsyn till intresset av
en god hushållning med naturresurser.
Fastighetsägarna ska betala avgifter för att VA-huvudmannen
(den som äger en allmän VA-anläggning) tillgodoser behovet av allmänna VA-anläggningar.
Lagen ger stöd för VA-huvudmannen att i form av anläggnings- och
brukningsavgifter finansiera vattentjänsterna. Avgifterna får inte överskrida
det som behövs för att täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och
driva VA-anläggningen. Lagen möjliggör dock att medel under vissa förhållanden
avsätts till en fond för framtida nyinvesteringar i en VA-anläggning.
Länsstyrelsen utövar tillsyn över att kommunen
fullgör skyldigheten att tillgodose behovet av vattentjänster och har möjlighet
att förelägga kommunen att fullgöra skyldigheten.
Det som inträffat i Östersund bör med hänvisning
till vad jag angivit ovan enligt min uppfattning inte leda till att staten nu
ska inrätta en särskild fond för att tillgodose det behov av nyinvesteringar i
kommunernas VA-nät som kan föreligga.