Svar på fråga
2011/12:560 Belastningsutdrag vid jobbansökan
Justitieminister Beatrice Ask
Roger Haddad har frågat
mig om jag avser att vidta några åtgärder beträffande tillgång till
belastningsutdrag vid jobbansökan, för att underlätta för före detta kriminella
att återetablera sig på arbetsmarknaden.
Frågor om tillgången till uppgifter i
belastningsregistret rymmer en konflikt mellan olika skyddsvärda intressen. Å
ena sidan finns den enskildes intresse av integritetsskydd och principen att
den som avtjänat sitt straff ska ha samma rätt som alla andra att verka i
samhället. Å andra sidan finns myndigheters och arbetsgivares intresse av att i
vissa fall ta del av uppgifter i belastningsregistret.
I betänkandet Integritetsskydd
i arbetslivet (SOU 2009:44) föreslås bland annat en bestämmelse som
förbjuder en arbetsgivare att begära utdrag ur belastningsregistret, om det
inte finns stöd för det i lag eller förordning. Förslaget bereds för närvarande
inom Arbetsmarknadsdepartementet.
Uppgifter ur belastningsregistret bör inte spridas
mer än vad som är nödvändigt. Bedömningar och avvägningar av frågor om rätt
till insyn i registret och hur länge uppgifterna ska finnas kvar kräver därför
en grundlig analys och en noggrann avvägning av de motstående intressena. En
utgångspunkt är att rätten att få del av utdrag ur belastningsregistret ska
regleras i författning, efter att man övervägt om tillgång till registeruppgifter
är en adekvat åtgärd och om den står i rimlig proportion till det man vill
uppnå.
Under de senaste åren har antalet utdrag ur
belastningsregistret ökat. Jag följer denna utveckling och är inte främmande
för att det kan komma att behövas en översyn av de författningar som reglerar
belastningsregistret, i syfte att anpassa och modernisera lagstiftningen. Då
skulle bland annat frågan om hur länge uppgifter i registret ska vara
tillgängliga kunna övervägas.