den 30 maj

Svar på fråga

2012/13:529 Europeiskt initiativ mot illojal konkurrens i sjöfartsnäringen

Statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd

Christina Oskarsson har frågat mig hur jag på europeisk nivå avser att ta upp frågan om den illojala konkurrensen inom sjöfartsnäringen som Färöarna förefaller ägna sig åt.

Inledningsvis vill jag framhålla vikten av att slå vakt om det svenska skattesystemet för att kunna finansiera de offentliga välfärdssystemen. Det är viktigt att reducera möjligheterna till skatteundandragande. Jag vet att det inom Finansdepartementet löpande pågår ett arbete med att se över reglerna för beskattning av företag. Givetvis vill jag att de företag som är verksamma inom mina ansvarsområden också ska följa de regler vi har.

Sjöfarten är till sin natur internationell och måste i första hand regleras genom internationella regler som omfattar alla fartyg och rederier. På så sätt kan rättvisa konkurrensvillkor för sjöfarten skapas. I princip samtliga regler tas fram på en global nivå inom framför allt den internationella sjöfartsorganisationen (IMO) och på europeisk nivå inom EU. Sverige är och ska även fortsättningsvis vara mycket aktivt i detta arbete på såväl global, som europeisk nivå.

Regeringen är mån om att verka för en attraktiv och kvalitetsmedveten svensk sjöfart. Vi har haft och ska fortsatt ha höga ambitioner inom säkerhet, miljö, utbildning, arbetsförhållanden och så vidare. Till exempel ratificerade Sverige förra året 2006 års sjöarbetskonvention (antagen av ILO). Den träder i kraft i augusti i år och syftar dels till att ge sjömän drägliga arbets- och levnadsförhållanden ombord på fartyg och dels till att skapa rättvisa konkurrensförhållanden.

I januari 2013 presenterade regeringen Svensk sjöfartsnäring Handlingsplan för förbättrad konkurrenskraft. Det var första gången en svensk regering tog ett samlat grepp om sjöfarten och i handlingsplanen presenteras en mängd åtgärder inom olika områden. Genom förslagen hoppas regeringen att svensk sjöfarts konkurrenskraft kan stärkas och att antalet svenskflaggade fartyg kan öka.

Som en av åtgärderna i handlingsplanen har regeringen tillsatt en särskild utredare som ska analysera möjligheten att införa ett system med tonnageskatt i Sverige (dir. 2013:6). Uppdraget ska ses mot bakgrund av den ökade internationella konkurrensen på sjöfartsområdet och att antalet svenskflaggade fartyg minskat de senaste åren. Syftet är att öka andelen svenskflaggade fartyg i den svenska handelsflottan.