den
18 december
Svar på fråga
2013/14:175 Brottsbekämpande myndigheters telekostnader
Statsrådet Anna-Karin Hatt
Anders Karlsson har frågat justitieministern om hon
avser att ta initiativ till kraftigt sänkta kostnader för brottsbekämpande
myndigheters uppgifter från telebolag.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är
jag som ska svara på frågan.
I 6 kap. lagen (2003:389) om elektronisk
kommunikation finns det bestämmelser om att företag som tillhandahåller
allmänna kommunikationsnät (operatörer) ska lagra uppgifter om teletrafik för
brottsbekämpande ändamål. Av 6 kap. 16 e § lagen om elektronisk
kommunikation följer att operatörer som är skyldiga att lagra trafikuppgifter
har rätt till ersättning för kostnader som uppstår när brottsbekämpande myndigheter
begär ut uppgifter. Ersättningen ska betalas av den myndighet som har begärt
uppgifterna.
Av förarbetena till lagstiftningen om lagring av
trafikuppgifter (prop. 2010/11:46 s. 65 ff.) framgår att operatörerna ska stå
för kostnader för lagring, säkerhet och anpassning av systemen. Det allmänna
ska ersätta operatörer endast för de kostnader som uppstår vid varje enskilt
utlämnande. I förarbetena anförs att de brottsbekämpande myndigheterna därmed
får drivkrafter att inhämta trafikuppgifter bara då man anser det vara en
effektiv metod som kan förväntas föra utredningsarbetet framåt.
Polisen ska alltså inte betala mer till en operatör
för utlämnande av lagrade trafikuppgifter än vad som kan motiveras av de
kostnader som faktiskt orsakas operatören av utlämnandet. Ytterst kan frågan om
ersättning för utlämnande i ett konkret fall komma under domstols prövning.
Av 6 kap. 16 e § andra stycket lagen om elektronisk
kommunikation följer att Post- och telestyrelsen (PTS) får meddela föreskrifter
om ersättning för utlämnande av lagrade trafikuppgifter. PTS har med stöd i den
bestämmelsen den 10 december 2013beslutat om sådana föreskrifter, vilka innehåller
specificerade priser för olika fall av utlämnanden och är bindande för alla
operatörer.
Mot bakgrund av detta finns det idag inte skäl för
mig att vidta några ytterligare åtgärder.
Jag vill slutligen framhålla att brottsbekämpande
myndigheters beslut om inhämtning av lagrade trafikuppgifter ska föregås av en
bedömning av den rimliga balansen mellan intresset att bekämpa brott och att
skydda enskildas integritet. I den andan har regeringen tagit flera olika
initiativ för att förstärka rättssäkerheten och stärka
integritetsskyddet för enskilda.