Svar på fråga
2012/13:236 Utsatta barn
Justitieminister Beatrice Ask
Carina Hägg har frågat mig
vilka initiativ jag och regeringen avser att ta för att en lagändring med
barnets bästa i åtanke ska kunna åstadkommas.
Frågan avser det fall där ett barns pappa dödar
mamman. I en sådan situation förlorar barnet inte bara en förälder. Den
trygghet som annars får forma de flestas barndom försvinner i ett slag.
Alla barn har rätt till omvårdnad och en
kärleksfull uppväxt. Ansvaret för detta ligger i första hand på barnets
vårdnadshavare. Som huvudregel har barns föräldrar gemensam vårdnad. Om en av
dem dör blir den andre vårdnadshavare. På talan av socialnämnden ska dock
tingsrätten flytta vårdnaden till särskilt förordnade vårdnadshavare om föräldern
gjort sig skyldig till försummelse eller i övrigt brister i omsorgen på ett
sätt som medför bestående fara för barnets hälsa eller utveckling.
Vid alla beslut som rör barn ska det finnas ett
tydligt barnperspektiv. Genom 2006 års vårdnadsreform tydliggjordes att det är
barnets intressen som måste stå i fokus. Regeringen underströk i reformen att
socialnämnden som regel ska väcka talan om överflyttning av vårdnaden när en
förälder dödat den andra föräldern. Någon automatisk domstolsprövning av
vårdnadsfrågan i till exempel familjevåldssituationer infördes dock inte, utan
socialnämnden gavs ett viktigt ansvar att uppmärksamma och vidta åtgärder i
sådana situationer.
Regeringen gav, strax före jul, Socialstyrelsen i
uppdrag att kartlägga i vilken utsträckning och i vilka situationer
socialnämnden tillämpar möjligheten att väcka talan om vårdnadsöverflyttningar
i samband med att det förekommer våld i familjen eller den ena föräldern dödat
den andra. Syftet med uppdraget är att bedöma om socialnämndens ansvar behöver
tydliggöras eller utökas. Med utgångspunkt från kartläggningen ska
Socialstyrelsen lämna förslag till sådana åtgärder. Uppdraget ska redovisas
senast den 1 november 2013.
Frågan om barnets bästa i familjesituationer
förtjänar både uppmärksamhet och omsorgsfulla överväganden. Regeringen avser
därför att under mandatperioden inleda en utvärdering av 2006 års
vårdnadsreform i syfte att se om det finns behov av ytterligare förbättringar.