Svar på fråga
2011/12:689 Nyanländas möjlighet att neka erbjudet jobb utan
ekonomiska konsekvenser
Statsrådet Erik Ullenhag
Björn Söder har frågat mig vad jag avser att vidta
för åtgärder för att komma till rätta med omfattande brister i
den så kallade etableringsreformen. I frågan hänvisar Björn Söder till
Statskontorets rapport (2012:22) Etableringen
av nyanlända, och tar särskilt upp formuleringar som anger att målgruppen
kan tacka nej till arbete och anvisad bosättning.
Precis som frågeställaren konstaterar är
etableringsreformen den största förändringen av integrationspolitiken på 25 år.
När större reformer genomförs är det viktigt att vara ödmjuk inför att det kan
finnas brister som efter hand behöver rättas till. För att i tid upptäcka vad
som kan behöva trimmas i reformen har regeringen gett en rad
uppföljningsuppdrag, däribland den uppföljning från Statskontoret som
frågeställaren hänvisar till.
Av Statskontorets rapport framgår
sammanfattningsvis att en del av de effekter som reformen ska bidra till delvis
har uppnåtts redan ett drygt år efter att reformen trätt i kraft. Det gäller
främst förstärkt arbetsmarknadsperspektiv, förtydligade ansvarsförhållanden,
mer likvärdigt utbud av insatser och individuellt utformade aktiviteter. Statskontoret
visar också att reformen ännu inte nått alla sina mål, pekar på faktorer som
kan påverka måluppfyllelsen och föreslår en rad justeringar.
Regeringen har redan i flera avseenden justerat
reformen, bland annat i syfte att öka incitamenten till arbete för nyanlända.
Detta arbete fortsätter och Statskontorets rapport ger ett välkommet underlag i
det.
Som frågeställaren påpekar föreslår Statskontoret
bland annat att regeringen bör överväga ekonomiska sanktioner för individer som
tackar nej till erbjudet arbete under etableringsperioden. Sådana sanktioner
finns redan för den som inte deltar i de insatser som följer av
etableringsplanen. Etableringsinsatser omfattar normalt heltid och en som
deltar i mindre utsträckning eller som utan godtagbart skäl tackar nej till
insatser kan få ersättningen nedsatt.
Hela tanken med etableringsreformen är att ha
tydligt jobbfokus under etableringstiden. Jag kommer även fortsatt att ha
beredskap att vidta de förändringar som krävs för att fler nyanlända snabbare
ska kunna komma i arbete.