den
5 februari
Svar på fråga
2013/14:355 Stöd till kvinnojourer
Statsrådet Maria Larsson
Gustav Fridolin har frågat statsminister Fredrik
Reinfeldt vilka åtgärder han avser att vidta för att se till att kvinnojourerna
får det ökade stöd som utlovats. Frågan har överlämnats till mig.
Att stärka skyddet för våldsutsatta kvinnor och
deras barn är av största vikt. I det arbetet ingår som en viktig del att det
finns långsiktiga och stabila ekonomiska villkor för kvinnojourer och
tjejjourer. Det är kommunerna som ansvarar för att medborgarna får det stöd och
hjälp de behöver. Kommunerna har också en lagstadgad skyldighet att ge våldsutsatta
kvinnor stöd och hjälp. Regeringen gör stora ansträngningar för att stödja
kommunernas i detta mycket viktiga arbete.
Socialstyrelsen har i uppdrag att vägleda
socialtjänsten bl.a. genom att ta fram kunskapsstöd för tillämpningen av
socialtjänstlagen. Myndigheten har förstärkt tillsynen på området och arbetet
med att utveckla och genomföra öppna jämförelser pågår. Socialstyrelsen har på
regeringens begäran gjort en kartläggning av omfattning och kvalitet vid
skyddade boenden i Sverige och presenterat en modell för hur insatsen kan kvalitetsutvecklas,
följas upp och utvärderas kontinuerligt på nationell nivå. Av denna och andra
rapporter framgår att kvinnojourerna på många håll i landet behöver
förstärkning och att skyddet av våldsutsatta kvinnor och barn kräver en
mångfald av aktörer.
Mot denna bakgrund beslutade regeringen i höstas
att permanent öka de statliga verksamhetsbidragen för organisationer som
arbetar med våldsutsatta kvinnor. Förstärkningen innebär i det närmaste en
fördubbling av den del av medlen som är avsedd att stärka kvinnojourernas
verksamhet.
Socialstyrelsen har nu beslutat hur medlen ska
fördelas 2014. Så gott som hela förstärkningen på drygt 13 miljoner kronor har
fördelats mellan kvinnojourernas riksorganisation ROKS och riksförbundet SKR för
att de ska kunna förstärka sina lokala jourers verksamhet. Det ankommer nu på
dem att fördela medlen mellan sina medlemmar. Terrafem har som medlem i ROKS
möjlighet att ansöka om dessa medel för sina lokala jourer. Därutöver har
Terrafem erhållit statsbidrag för 2014 för att täcka kostnaderna för
organisationens rikstäckande jourtelefon för kvinnor med utländsk härkomst.
Regeringens avsikt är att förstärkningen ska komma
de lokala jourerna i hela landet till godo. Men det är inte meningen att
statsbidraget ska finansiera driften av verksamheten. Detta är ett kommunalt
ansvar. En stor del av socialtjänstens insatser på området utförs av
kvinnojourer som då ska få ersättning av socialtjänsten för detta.
Det statliga stödet till kvinnojourer sker på olika
sätt för olika syften och både till kvinnojourernas ideella verksamhet och för
att kvalitetsutveckla insatser beslutade inom socialtjänsten men som
kvinnojourerna utför. Utöver det förordningsreglerade statsbidraget till vissa
organisationer inom det sociala området m.m. (2011:1062). fördelas varje år 109
miljoner kronor i utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens
arbete med stöd och hjälp till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnar våld
samt våldsutövare. Dessa medel fördelas av Socialstyrelsen till kommuner och
ideella föreningar. När det gäller ideella föreningar
så är kvinnojourer, tjejjourer och brottsofferjourer de främsta mottagarna av
utvecklingsmedlen. En del av medlen används också till att skapa en nationell
och regional stödstruktur i syfte att bidra till ett mer långsiktigt
metodutvecklingsarbete.
Regeringen har även tillsatt en samordnare mot våld
i nära relationer, i vars uppdrag det ingår att, med beaktande av kommunernas
ansvar på området, särskilt överväga hur kvinnojourers och andra berörda
ideella organisationers verksamhet kan förstärkas. Uppdraget ska slutredovisas
senast den 30 juni 2014.