den 25 januari

Svar på fråga

2011/12:300 Apoteksservice på landsbygden

Socialminister Göran Hägglund

Maria Stenberg har frågat mig vad jag avser att göra åt det förhållandet att tillgängligheten till apoteksservice generellt sett försämrats för människor boende i gles- och landsbygd. Maria Stenberg pekar särskilt på behovet av apoteksombud på landsbygden.

Av den rapport från Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys) som Maria Stenberg nämner framgår att antalet apoteksombud har minskat från ca 840 år 2009 till 755 år 2011. Antalet ombud har även minskat sett över en längre tidsperiod. Sedan år 1999 har antalet ombud minskat från 963 till nuvarande nivå.

Enligt Tillväxtanalys kan nedgången ha flera orsaker. En del ombud kan ha försvunnit genom att ombudets huvudsakliga verksamhet, till exempel en dagligvarubutik, har lagts ned. Detta kan i sin tur vara orsakat av ett minskat befolkningsunderlag, minskad köptrohet, dålig lönsamhet eller att tidigare butiksägare slutat och att det då inte funnits någon som velat ta över verksamheten. En del tidigare apoteksombud kan också helt ha avvecklat sin ombudsfunktion. Sedan år 2009 kan dessutom en del ombud ha upphört att vara apoteksombud och numera enbart vara OTC-försäljningsställen och det kan också tänkas att etablering av ett lokalt apotek i något fall har påverkat befintlig ombudsverksamhet. Tillväxtanalys anför också att det inte heller kan uteslutas att det finns vissa fel i statistiken, till exempel att några ombud enbart finns registrerade som OTC-försäljningsställen trots att de har kvar funktionerna som receptförmedlare och paketförmedlare.

Tillväxtanalys anför också att eftersom försäljning av receptfria läkemedel numera även är tillåten utanför apoteken så kan ombudens betydelse för tillgängligheten till dessa läkemedel i viss utsträckning ha förändrats genom etableringen av nya försäljningsställen för receptfria läkemedel (OTC).

I dagsläget har Apoteket AB ett särskilt uppdrag att fram till den 1 juli 2012 behålla befintliga apoteksombud i den utsträckning det behövs för att upprätthålla en god läkemedelsförsörjning på orten. Frågan om en eventuell förlängning av detta uppdrag bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

I detta sammanhang kan även nämnas att Statskontoret genomför en omfattande utvärdering av apoteksomregleringen samt att Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket ser över utformningen av handelsmarginalen, det vill säga den ersättning som apoteken erhåller vid försäljning av läkemedel inom förmånen.

Sammanfattningsvis följer regeringen frågan om geografisk tillgänglighet till apotek och apoteksombud noga.