Svar på fråga
2011/12:256 Utredningen Vård
efter behov och på lika villkor - en mänsklig rättighet
Socialminister Göran Hägglund
Eva-Lena Jansson har frågat mig om jag avser låta
utredningen, Vård efter behov och på lika
villkor en mänsklig rättighet, gå ut på remiss.
Enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) är
landstingen tvungna att erbjuda omedelbar hälso- och sjukvård till alla som
vistas inom landstinget, även de som inte är bosatta där. Denna skyldighet
omfattar även personer som vistas i Sverige utan tillstånd. Landstingen är inte
skyldiga att tillhandahålla vården kostnadsfritt eller till ett särskilt lågt
pris men de får samtidigt inte neka patienten omedelbar vård på grund av
bristande betalningsförmåga.
Reglerna om hälso- och sjukvård och tandvård för
asylsökande med flera återfinns i lag (2008:344) om hälso- och sjukvård åt
asylsökande med flera. Lagen innebär att asylsökande barn ska erbjudas samma
hälso- och sjukvård samt tandvård som barn bosatta i Sverige. Detsamma gäller
även för barn till föräldrar som undanhåller sig verkställighet av avvisnings-
och utvisningsbeslut. För asylsökande vuxna erbjuder Sverige omedelbar vård och
vård som inte kan anstå, det vill säga vård som behövs för att förebygga akuta
sjukdomstillstånd.
För personer som inte sökt nödvändiga tillstånd för
vistelse i Sverige och vuxna personer som håller sig undan verkställighet av
ett beslut om avvisning eller utvisning finns ingen lagstadgad skyldighet för
landstingen att erbjuda vård på samma villkor som för personer bosatta i
Sverige.
Regeringen och Miljöpartiet har i en
ramöverenskommelse om migrationspolitiken kommit överens om ambitionen att under
mandatperioden 20102014 utvidga rätten till subventionerad hälso- och
sjukvård för vissa grupper som i dag saknar tillgång till subventionerad hälso-
och sjukvård.
Regeringen beslutade i januari 2010 att tillsätta
en utredning som fick uppdraget att överväga och lämna förslag på hur en
utvidgad skyldighet för landstingen att erbjuda subventionerad hälso- och
sjukvård åt asylsökande, personer som håller sig undan verkställighet av ett
beslut om avvisning eller utvisning samt personer som befinner sig i Sverige
utan att ha ansökt om nödvändiga tillstånd för att vistas här ska utformas samt
ge förslag på hur den reglering som finns på området kan göras mer
ändamålsenlig än den är i dag. I maj 2011 lämnade utredningen om vård för
papperslösa med flera sitt slutbetänkande, Vård
efter behov och på lika villkor en mänsklig rättighet (SOU
2011:48). I betänkandet föreslår utredningen att personer inom de berörda
grupperna ska erbjudas subventionerad hälso- och sjukvård av det landsting inom
vars område de bor eller vistas. Detta gäller oavsett ålder. Vården ska
erbjudas i samma omfattning och på samma villkor som den som erbjuds bosatta
personer. De ska även betala samma vårdavgifter för erhållen vård som bosatta
patienter betalar. Utredningen föreslår också att asylsökande, personer som
håller sig undan verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning samt
personer som befinner sig i Sverige utan att ha ansökt om nödvändiga tillstånd
för att vistas här, till och med det år de fyller 19 år, ska erbjudas
subventionerad fullständig tandvård av det landsting inom vars område de bor
eller vistas.
Frågan är för närvarande föremål för beredning inom
Regeringskansliet.