Svar på frågorna
2011/12:757 SJ:s biljettpolicy
2011/12:758 Reseföretag och konsumentmakt
Statsrådet Birgitta Ohlsson
Hans Olsson har frågat mig genom vilka åtgärder jag
avser att stärka konsumentmakten samt pröva reseanordnarnas verksamhet ur
barnens och de äldres perspektiv (2011/12:758).
Hans Olsson har därutöver frågat infrastrukturminister
Catharina Elmsäter-Svärd om hon avser att ta initiativ till en diskussion med
reseföretagen om en vettig konsumentpolicy i fråga om biljettförsäljning och
straffavgifter (2011/12:757). Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är
jag som ska besvara även denna fråga. Jag väljer att besvara frågorna gemensamt.
Hans Olsson berör i båda frågorna att SJ AB har
beslutat att från och med den 15 november i år upphöra med biljettförsäljning
ombord på tågen samt att den som saknar biljett ska betala en avgift på 1 900
kronor för SJ Snabbtåg och 1 200 kronor för övriga tåg.
Tillgången till biljetter regleras i en
EU-förordning om rättigheter och skyldigheter för tågpassagerare (EG nr
1371/2007). Enligt förordningen har ett järnvägsföretag möjlighet att underlåta
att erbjuda biljetter ombord på tågen under förutsättning att företaget kan
åberopa vissa i förordningen angivna skäl, exempelvis skäliga kommersiella
grunder.
Den avgift som avses regleras i lagen (1977:67) om
tilläggsavgift i kollektiv persontrafik. Av lagen framgår att tilläggsavgiften
ska bestämmas till ett belopp som är skäligt med hänsyn till trafikutövarens
kostnader för biljettkontrollen och biljettpriset. Det är Transportstyrelsen
som efter ansökan prövar fastställandet av tilläggsavgift. I lagen anges vidare
att tilläggsavgift inte får tas ut om avsaknaden av giltig biljett får anses
vara ursäktlig med hänsyn till den resandes ålder, sjukdom, bristande kännedom
om lokala förhållanden eller annan omständighet.
Hans Olsson berör i sammanhanget även resenärernas
rättigheter när ett tåg är försenat. EU-förordningen om rättigheter och
skyldigheter för tågpassagerare reglerar även resenärers rättigheter till
ersättning vid försenade eller inställda tåg. Om en tågresa ställs in eller
försenas med mer än en timme har resenären rätt att välja mellan att få
tillbaka hela biljettpriset eller att boka om biljetten. Resenären har även
rätt till ersättning.
Konsumentverket utövar tillsyn över bestämmelserna
som rör tågpassagerares rättigheter. För att hjälpa resenärerna att veta vilka
rättigheter de har lanserade Konsumentverket i mars förra året webbtjänsten
Klagoguiden Resor.
Som statsråd kan jag inte uttala mig om hur ett
enskilt företag på marknaden bedriver sin verksamhet. En väl fungerande
kollektivtrafik är dock av vitalt samhällsintresse. Jag kommer därför att bjuda
in SJ AB och andra reseföretag till ett möte för att höra deras syn på frågor
om konsumenternas ställning inom kollektivtrafikbranschen.