den
26 februari
Svar på fråga
2013/14:431 Översvämningar i västra Värmland
Försvarsminister Karin Enström
Ann-Kristine Johansson har frågat statsrådet
Catharina Elmsäter-Svärd vilket ansvar statliga verk har för att förebygga och
förhindra naturolyckor som till exempel översvämningar.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
EU:s medlemsländer beslutade 2007 om ett direktiv
med gemensamma regler för att hantera översvämningsrisker. I Sverige har
direktivet genomförts genom förordningen (2009:956) om översvämningsrisker och
genom föreskrifter om länsstyrelsens riskhanteringsplaner för hantering av
översvämningsrisker (MSBFS 2013:1).
Avsikten med direktivet är att minska ogynnsamma
följder av översvämningar och därmed värna människors hälsa, skydda vår miljö,
kulturarv och ekonomisk verksamhet. Det innebär ett systematiskt arbete med att
kartlägga översvämningsrisker och ta fram riskhanteringsplaner för
översvämningshotade områden.
Att skydda värdefulla markområden, anläggningar och
byggnader från skador till följd av översvämningar är ett ansvar som faller på
flera intressenter, t.ex. den enskilde, företag, verksamhetsutövare, kommuner
och länsstyrelser. Arbetet med att förebygga risker för översvämningar handlar
främst om samhällsplanering och behovet av att anpassa samhället till naturens
dynamik.
Arbetet med att säkerställa samhällets säkerhet och
robusthet för att kunna hantera översvämningar utgår från ansvarsprincipen. Den
som har ansvar för en verksamhet under normala förhållanden bär även ett ansvar
för verksamheten när kriser uppstår. I detta ingår även ett ansvar för att
förebygga att kriser uppstår och att skapa robusthet i verksamheten.
Kommunernas planeringsansvar innebär att kommuner
själva beslutar hur mark och vatten inom kommunen kan användas och exploateras.
De viktigaste åtgärderna för att förebygga
översvämningar måste ske redan i den kommunala samhällsbyggnads- och
planprocessen.
Staten har ett intresse av att arbetet att
förebygga och förhindra översvämningar fungerar lokalt. I detta arbete stödjer
staten kommunerna med expertkunskap och forskning
genom myndigheterna.