den 7 mars

Svar på fråga

2011/12:439 Ekonomiskt stöd till organisationer som arbetar med arbetsmarknadsfrågor

Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström

Per-Ingvar Johnsson har frågat mig om jag är beredd att stärka arbetsmarknadspolitiken och bättre hjälpa funktionshindrade, genom avtal om ersättning mellan arbetsförmedlingarna och organisationer inom den sociala ekonomin, som är verksamma på arbetsmarknadsområdet.

Möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att finna, få och behålla ett arbete är en högt prioriterad fråga för regeringen. Anställningar med lönebidrag och andra former av subventionerade anställningar är viktiga redskap i sammanhanget. Unga med funktionsnedsättning har generellt sett större svårigheter att etablera sig på arbetsmarknaden. Regeringen kommer därför att fortsätta att ägna särskild uppmärksamhet åt unga personer med funktionsnedsättning och deras svårigheter att komma in i arbetslivet. En prioriterad fråga är att diskutera vägar från aktivitetsersättning till arbete. Det är angeläget att vidta åtgärder som gör att fler ungdomar med aktivitetsersättning börjar arbeta.

Att främja företagande är en viktig del för att öka sysselsättningsgraden hos personer med en funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. Sociala företag är också viktiga aktörer i strävan att erbjuda arbetstillfällen och sysselsättning för de arbetssökande som står långt från arbetsmarknaden.

I sammanhanget kan nämnas att Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan sedan 2009 har ett särskilt uppdrag att ge personer med psykisk funktionsnedsättning rehabilitering, sysselsättning och arbete genom upphandlade sysselsättningsplatser hos företag inom den sociala ekonomin, det så kallade RESA-projektet. Uppdraget har enligt Arbetsförmedlingen gett positivt utfall och förlängts till och med 2014.

Hösten 2007 gav regeringen ett antal myndigheter i uppdrag att ta fram förslag på nya initiativ för att bryta utanförskapet genom arbete i sociala företag. Med utgångspunkt i de förslag som lämnades beslutade regeringen 2010 om en handlingsplan för arbetsintegrerade sociala företag. Handlingsplanen innehåller ett antal insatser som ska genomföras i syfte att underlätta för fler och växande sociala företag. Det handlar bland annat om att tydliggöra möjligheterna till ekonomiskt stöd för sociala företag, undersöka olika finansieringsmodeller samt kartläggning av hinder och möjligheter för sociala företag att delta i offentlig upphandling. Med anledning av handlingsplanen har regeringen lämnat uppdrag till flera myndigheter, bland annat till Tillväxtverket som utrett den nuvarande formen av anordnarstöd.

För närvarande arbetar en utredning, FunkA-utredningen, (A 2011:03), med uppdrag att se över samtliga arbetsmarknadspolitiska insatser för personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. I utredningens direktiv lyfts fram att sociala företag har en viktig funktion att fylla när det gäller att erbjuda individuellt anpassade lösningar för personer med funktionsnedsättning som står långt ifrån arbetsmarknaden. Utredningen kommer att lämna ett betänkande med förslag före sommaren.

I avvaktan på utredningens förslag har jag inte för avsikt att nu vidta några ytterligare åtgärder i denna fråga.