Svar på fråga
2011/12:515 Åldersbestämning av ensamkommande minderåriga asylsökande
Statsrådet Tobias Billström
Björn Söder har frågat mig om hur snart jag är
beredd att ändra reglerna för åldersbestämning samt om och när jag är beredd
att harmonisera Sveriges övriga regler med de nordiska grannländerna i fråga om
invandrings- och flyktingpolitiken.
Den asylsökande har bevisbördan för att göra sin
identitet, inklusive ålder, sannolik. Om den sökande saknar
identitetshandlingar och gör gällande att han eller hon är under 18 år, ska
Migrationsverket göra en bedömning av identitet och ålder. Bedömningen görs på
grundval av sökandens egna uppgifter, iakttagelser av honom eller henne och uppgifter
från annat håll, till exempel sociala myndigheter.
Åldersbedömningar görs om den uppgivna åldern är
ifrågasatt. Migrationsverket ska enligt en bestämmelse i utlänningsförordningen
informera ett ensamkommande asylsökande barn om möjligheten att genomgå en
läkarundersökning för att fastställa åldern. Efter en medicinsk bedömning görs
en sammantagen bedömning. Det bör påpekas att det inte finns någon metod som
kan fastställa exakt ålder. I tveksamma fall, när den asylsökande har gjort vad
han eller hon har kunnat för att klarlägga identitet och ålder, ska han eller
hon ges tvivelsmålets fördel. Migrationsverkets riktlinjer anger att
bedömningen av om den asylsökande är underårig eller vuxen ska ske i en anda
som är generös för den sökande.
Migrationsverket samarbetar med andra berörda
aktörer, till exempel Socialstyrelsen, för att förbättra arbetet med
åldersbestämning. Socialstyrelsen har tidigare gett ut rekommendationer om
åldersutredning Socialstyrelsens
allmänna råd; Medicinsk åldersbestämning av invandrarbarn och adoptivbarn (SOSFS
1993:11) som nu håller på att ses över.
Alla länder som asylsökande ensamkommande barn
söker sig till står inför samma utmaning när det gäller åldersbestämning
eftersom det saknas en metod som ger ett helt säkert resultat. Från svensk sida
välkomnar vi samarbete, metodutveckling och strävan efter ett gemensamt
förhållningssätt inom ramen för harmoniseringen av asylsystemet inom EU. Frågan
om åldersbestämning ingår till exempel i Europeiska kommissionens handlingsplan
för ensamkommande barn.
Jag ser ingen anledning att ändra reglerna i fråga om åldersbestämning, men avser att även
fortsättningsvis följa frågan noga. Inom EU pågår ett harmoniseringsarbete på
det migrations- och asylpolitiska området. Det hindrar dock inte ett givande
erfarenhetsutbyte mellan de nordiska länderna.