Svar på fråga
2011/12:26 Reglerna inom telekom
Statsrådet Anna-Karin Hatt
Monica Green har frågat näringsministern vad hon
avser att göra för att skingra den regulativa osäkerheten på marknaderna för
elektronisk kommunikation. Arbetet inom regeringen är så fördelat att jag ska
svara på frågan.
Rätten att överklaga beslut som fattas av Post- och
telestyrelsen (PTS) enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation följer
av såväl svensk lagstiftning som bakomliggande EU-direktiv. Rätten att
överklaga myndighetsbeslut är grundläggande för att värna enskildas
rättssäkerhet.
Kammarrättens nu aktuella domar har vunnit laga
kraft. Domstolarna är enligt grundlagen självständiga i sina rättskipande
uppgifter. Det ankommer därför inte på mig att ha några synpunkter på
domstolarnas avgöranden.
Jag är medveten om det finns en oro hos företag som
utnyttjar det reglerade tillträdet till Telia Sonera AB:s accessnät samt
bedriver samtrafik med reglerade priser för följderna av att PTS beslut har
upphävts. Jag tar oron på allvar. Målet måste givetvis vara att PTS fattar
beslut som står sig vid prövning i domstol. Jag för kontinuerligt en dialog med
PTS om bland annat dessa frågor.
Vad gäller tiden fram till ett lagakraftvunnet
avgörande har den förkortats betydligt jämfört med vad som gällde före år 2008.
Detta efter ett initiativ av regeringen till särskilda regler för handläggning
av mål enligt lagen om elektronisk kommunikation. Enligt lagstiftning som trätt
i kraft den 1 januari 2008 är kammarrätten sista instans i mål enligt lagen.
Vidare gäller att sådana mål ska handläggas med förtur, att ekonomiska experter
ska delta i avgörandena samt att parternas möjlighet att föra in ny bevisning i
processen begränsas. Dessa åtgärder har alltså gett resultat.
Inom Näringsdepartementet har inletts ett arbete
med att identifiera eventuella problem i gällande lagstiftning och tillämpning
samt att undersöka möjliga åtgärder för att få systemet med reglering av
marknaderna för elektronisk kommunikation att fungera bättre. Beroende på vad
som framkommer i arbetet kan jag få anledning att återkomma i frågan.