den 16 november

Svar på fråga

2011/12:110 Statens ansvar för Nordeas närvaro i glesbygd

Statsrådet Peter Norman

Berit Högman har frågat mig om det är min avsikt att staten som delägare i Nordea ska ha ett ansvar för att banktjänster är tillgängliga i hela landet genom exempelvis skilda avkastningskrav beroende på geografiska förhållanden.

Jag vill först understyrka den rollfördelning mellan staten och företagen som finns i en marknadsekonomi som den svenska. Det är inte min sak som minister att delta i operativa beslut i ett bolag. Nordea är ett börsnoterat aktiebolag i vilket svenska staten äger 13,5 procent, och det är styrelsen och ledningen som har ansvaret för den operativa verksamheten, som denna fråga berör.

Jag delar dock Berit Högmans syn att ett för högt risktagande i den finansiella sektorn innebär problem för samhällsekonomin. Finansiella företag har inte anledning att fullt ut ta hänsyn till de externa effekterna av sitt företagsekonomiska beslutsfattande. Det kan, som vi alla tidigare sett, leda till ett överdrivet risktagande och det finns anledning för staten att skydda samhällsekonomin mot konsekvenserna av detta. I Sverige har vi till exempel inrättat stabilitetsavgifter och en stabilitetsfond. Banker har ett ansvar inte bara gentemot sina aktieägare utan i lika stor grad gentemot sina kunder. Jag är övertygad om att Nordeas nuvarande avkastningsmål är för högt och kan leda till ett alltför högt risktagande.

Jag kommer i min roll som finansmarknadsminister att verka för lägre risknivå i det finansiella systemet, bland annat genom högre och samhällsekonomiskt mer välbalanserade kapitalkrav för banker. Dessutom ska kundernas ställning i förhållande till bankerna stärkas.