Svar på fråga
2012/13:690 Nationell strategi mot terrorism
Justitieminister Beatrice Ask
Carina Hägg har frågat mig
vilka åtgärder jag avser att vidta för att förstärka en nationell strategi mot
terrorism.
I februari förra året antog regeringen skrivelsen Ansvar och engagemang en nationell
strategi mot terrorism (skr. 2011/12:73). I strategin för regeringen fram
sin syn på utgångspunkterna, målsättningarna och inriktningen för svensk
bekämpning av terrorism. Där finns också en samlad beskrivning av de åtgärder
som redan har genomförts, påbörjats eller planerats.
Att förebygga uppkomsten av terrorism är en av
strategins tre huvuddelar. Det handlar om att minska personers och gruppers
vilja att begå eller stödja terroristbrottslighet. Säkerhetspolisen har
huvudansvar för terrorismbekämpningen i Sverige och bedriver ett förebyggande
arbete med bland annat dialog- och kontaktverksamhet och kunskapsspridning. Som
framgår av strategin går denna uppgift utöver traditionella brottsförebyggande
åtgärder.
Regeringen beslutade också i december 2011 om en
handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism (skr.
2011/12:44). Handlingsplanen syftar delvis till att engagera andra aktörer än
de rättsvårdande myndigheterna exempelvis skola, socialtjänst,
frivilligorganisationer och forskningsväsen. Regeringen har även vidtagit
åtgärder som syftar till att stödja personer som vill lämna miljöer som
uppmanar till våld och att stärka medvetenheten om det demokratiska systemets
grundvalar.
Dessutom har regeringen tillsatt en utredning, Ett
effektivare arbete för att förebygga våldsbejakande extremism (dir. 2012:57),
som bland annat har till uppgift att ta fram ett utbildningsmaterial om hur
extremism kan förebyggas och föreslå hur ett förebyggande arbete kan utvecklas
och organiseras lokalt.
Inom EU pågår flera olika projekt som syftar till
att bidra till det förebyggande arbetet. Jag deltar själv aktivt i
diskussionerna om bland annat utländska stridande. Genom internationellt
engagemang har ansvariga myndigheter kunnat samarbeta över gränserna och ta del
av viktiga kunskaper på området, vilket bidragit till att förbättra eller skapa
nya åtgärder i Sverige.
I svensk rätt finns det inte någon
straffbestämmelse som uttryckligen tar sikte på den som till exempel genomgår
utbildning för att begå terroristbrott, men det finns ändå goda möjligheter att
lagföra en sådan person. Den som gör sig skyldig till gärningar på
planeringsstadiet kan dömas för förberedelse eller stämpling till
terroristbrott. Det kan i sammanhanget också nämnas att även den som samlar in,
tillhandahåller eller tar emot pengar som är avsedda att användas för att begå
terroristbrott kan bestraffas enligt den så kallade
terroristfinansieringslagen.
Den stora satsning som regeringen har gjort på
polisen de senaste åren ger goda förutsättningar för polisen att effektivisera
även kampen mot finansiering av terrorism, och Finanspolisen har under det
senaste året ytterligare utvecklat sin förmåga att upptäcka denna typ av
brottslighet.
Regeringen följer noga de pågående åtgärderna,
däribland det fortsatta arbetet med strategin mot terrorism och dess
målsättningar.