Svar på fråga
2011/12:170 Stöd till den som drabbas av afasi
Socialminister Göran Hägglund
Lennart Axelsson har frågat mig hur jag
säkerställer att de som har drabbats av afasi får det stöd och den
rehabilitering de behöver.
Jag håller med Lennart Axelsson om att personer som
drabbas av afasi måste få det stöd och den rehabilitering de behöver. Jag är
därför också glad att Afasiförbundet finns representerat i regeringens handikappdelegation
där regeringen regelbundet får tillgång till deras och andra gruppers
värdefulla erfarenheter och synpunkter.
Lennart Axelsson tar i sin fråga upp flera faktorer
som påverkar situationen för personer som drabbats av afasi. Ändamålet för
riksfärdtjänst är enligt riksfärdtjänstlagen rekreation, fritidsverksamhet
eller enskild angelägenhet. För färdtjänst gäller dock inte motsvarande
begränsning. En person kan få tillstånd till färdtjänst till och från ett
resmål i en annan kommun. Om det finns särskilda skäl, kan färdtjänstresor även
beviljas mellan kommuner. Detta gäller alla personer som har
färdtjänsttillstånd.
Vidare avsätter regeringen årligen 3,2 miljarder
kronor i statsbidrag till folkbildningen. Bidraget räknas årligen upp med ett
index. Resurserna fördelas av folkbildningen själv genom Folkbildningsrådet som
avgör vilka folkhögskolor som ska få del av statsbidraget. Syftena med
statsbidraget anges i en förordning (1991:977) och utifrån dessa avgör
folkhögskolorna vilken verksamhet som ska anordnas. Likaså bestämmer
folkbildningen över lärarlönerna. Utöver statsbidraget utgår även extra bidrag
till folkhögskolor och studieförbund för merkostnader som kan uppstå för
verksamhet som riktar sig till deltagare med funktionsnedsättning. Bidraget
uppgår till 147 miljoner kronor för 2012 och räknas upp årligen.
Regeringen har tagit långsiktiga initiativ för att
förbättra rehabiliteringen och sätta individen i centrum, inte minst genom
samordning av olika insatser och upprättandet av individuella planer.
Socialstyrelsen har tagit fram Föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2007:10) om
samordning av insatser för habilitering och rehabilitering. I januari 2010
trädde även nya bestämmelser i Socialtjänstlagen (2001:453) samt i Hälso- och
sjukvårdslagen (1982:763) i kraft. Bestämmelserna anger att kommunen
tillsammans med landstinget ska upprätta en individuell plan när den enskilde
har behov av insatser både från socialtjänsten och från hälso- och sjukvården.
Planen ska upprättas om kommunen eller landstinget bedömer att den behövs för
att den enskilde ska få sina behov tillgodosedda, och om den enskilde samtycker
till att den upprättas. Av planen ska det framgå vilka insatser som behövs,
vilka insatser respektive huvudman ska svara för, vilka åtgärder som vidtas av
någon annan än kommunen eller landstinget, och vem av huvudmännen som ska ha
det övergripande ansvaret för planen. Planen tydliggör för den enskilde vilka
krav som kan ställas på huvudmännen och hur ansvaret dem emellan är fördelat. I
de fall planen behövs för att planera stödåtgärder under en längre tid och på
flera områden, ställs särskilda krav på de professionella som tillsammans med
den enskilde och de närstående upprättar den individuella planen.
Regeringen har också tagit viktiga steg för att öka
valfriheten
för den enskilde och på så sätt stärka individens möjligheter till
inflytande inom såväl hälso- och
sjukvården som den kommunala omsorgen. Genom lagen om valfrihetssystem
(2008:962), förkortad LOV, har möjligheten till självbestämmande ökat
påtagligt. Regeringen har även tillsatt en utredning som ska lämna förslag på
hur ett system för fritt val av hjälpmedel kan utformas och tydliggöra vissa
frågor för att stödja, underlätta och främja införandet av fritt val av
hjälpmedel i kommuner och landsting. Målet är att fler äldre och personer med
funktionsnedsättning ska få möjlighet att själva välja sina hjälpmedel.
Uppdraget ska redovisas den 2 december.
Det finns alltjämt ett stort behov av ökad kunskap
i landstingen, inte minst inom hjälpmedels- och rehabiliteringsverksamheten, om
behoven hos personer med talskador. Regeringen gav därför i september ett
särskilt uppdrag till Hjälpmedelsinstitutet att gemensamt med landstingen och
brukarorganisationer, öka kunskapen bland personal som kommer i kontakt med
personer med talskada. Uppdraget syftar till att förstärka
samverkansmöjligheter för att därigenom öka tillgången till stöd. Särskilt
fokus ska ligga på utveckling och teknikstöd för målgruppen.
Regeringen beslutade i juni 2011 om en ny strategi
för funktionshinderpolitiken. Med denna konkretiserar vi ytterligare ansvaret
hos olika aktörer att effektivt riva hinder och skapa förutsättningar för
delaktighet och tillgänglighet för alla människor, oavsett funktionsförmåga.