den
10 januari
Svar på fråga
2013/14:272 Bättre mobiltäckning på landsbygden
Statsrådet Anna-Karin Hatt
Jasenko Omanovic har frågat mig om jag avser att
vidta åtgärder för bättre mobiltäckning på landsbygden.
Genom operatörernas utbyggnad har mobiltäckningen
kontinuerligt förbättrats de senaste åren. Samtidigt har vi kunnat se hur
människors efterfrågan på mobilt bredband ökat väldigt snabbt, vilket leder
till att operatörernas nät håller på att överbelastas. Den situationen innebär
att man som mobilkund kan drabbas av att ett mobilsamtal inte kan kopplas upp
eller att ett mobilsamtal avbryts. Ibland kan detta bero på brist på täckning,
men allt oftare kan det också bero på överbelastade mobilnät. Vid sidan av att
vi använder mobilnäten allt mer har också dagens mer avancerade mobiltelefoner
inbyggda antenner och sämre mottagningsegenskaper än de äldre telefonerna hade,
vilket får betydelse framförallt i landsbygden där mobilnätets signaler ofta är
svagare än i tätorterna.
Vid sidan av detta behöver konsumenterna få bättre
information om olika mobiltelefoners mottagningsegenskaper. Därför har jag,
tillsammans med mina ministerkollegor i Danmark och Finland, tagit initiativ
till att vi på EU-nivå ska införa ett märkningssystem för
mobiltelefoner vad gäller deras mottagningsförmåga. Med ett gemensamt
europeiskt märkningssystem av mobiltelefoners mottagningsförmåga kan man som
konsument lättare välja en telefon som fungerar bra där man rör sig och bor.
I det så kallade 900 Mhz-bandet finns det
täckningsvillkor, och dessa täckningsvillkor skärptes av Post- och
telestyrelsen (PTS) i samband med att tillstånden förlängdes år 2009. Med detta
skärpta krav markerade PTS vikten av att hålla en fortsatt hög täckning i
900-bandet. Det nu gällande täckningsvillkoret gäller till och med 2015, och
PTS har därefter möjlighet att förlänga täckningsvillkoret till
tillståndstidens slut, dvs. till och med
I 450 MHz-bandet har mobilnätet mycket god
yttäckning och enligt PTS lever operatören upp till de täckningsvillkor man
har, inbegripet mobil telefonitjänst. 450-bandet är ett viktigt band och har
bland annat stor betydelse för att t.ex. skogsindustrin och turistnäring i
glesbygd ska ha tillgång till mobiltelefoni och mobilt bredband, som ofta
verkar i områden där de vanliga mobilnäten inte har täckning. Tack vare
450-bandet har cirka 10 000 hushåll och arbetsställen som annars inte
kunnat få det kunnat få uppkoppling med hög överföringshastighet.
Däremot har inte särskilt många kunder efterfrågat
mobiltelefoni i 450-bandet, vilket lett till att marknadsaktörerna inte
utvecklat mobiltelefoner för 450-bandet. Det finns dock ingenting i tillstånden
som förhindrar aktörerna att utveckla sådana mobiltelefoner. Däremot är det inte regeringens uppgift att ålägga
operatörerna vilka produkter de ska utveckla, än mindre vilka mobiltelefoner
mobilkunderna ska välja att använda sig av.
Under hösten 2013 inledde PTS ett samråd med
marknaden kring hur den framtida användningen av 450 MHz-bandet bör se ut,
efter att nuvarande licenser löpt ut.
En viktig del av regeringens politik på området är
att kontinuerligt frigöra spektrum som kan användas för mobil kommunikation.
Därför frigjorde vi för några år sedan det så kallade 800 MHz-bandet för mobil
kommunikation, vilket sedan auktionerades ut av PTS. Som den första regeringen
i Europa bestämde vi i Sverige oss för att använda delar av det utrymme som
tidigare användes för analog TV till mobila tjänster. Som ett direkt resultat
av det beslutet ökar nu 4G-täckningen snabbt, och just nu allra mest på
landsbygden. Samtidigt ser vi, genom det särskilda täckningsvillkor
Net4Mobility fått, till så att alla hushåll och företag som PTS pekar ut får
tillgång till grundläggande bredband.