Svar på fråga
2012/13:377 Offentlig upphandling och taxi
Statsrådet Stefan Attefall
Hans Olsson har frågat mig genom vilka direktiv och
åtgärder jag verkar för att taxiföretag som bygger på illojal konkurrens
förhindras att vinna upphandlingar eller att kunna utnyttja statliga ramavtal.
Offentlig upphandling bygger på att de upphandlande
myndigheterna och enheterna utnyttjar konkurrensen på marknaden. Det är därför
av största betydelse att konkurrensen sker på lika villkor och att inga former
av illojal konkurrens tillåts.
Jag kan inte ge direktiv eller vidta andra åtgärder
rörande statens ramavtal om taxiresor eller andra enskilda upphandlingar.
Att upphandlingskontrakten följs upp och
kontrolleras av den upphandlande myndigheten är naturligtvis av absolut
betydelse. Att den upphandlande myndigheten inte följer upp de krav som ställts
i upphandlingen riskerar inte bara att leda till att myndigheten inte får det
den avtalat om och betalat för. En upphandling där uppställda krav inte följs
upp och kontrolleras kan dessutom på goda grunder ifrågasättas från likabehandlingssynpunkt
och kan därför angripas i domstol.
Den av regeringen tillsatta utredningen
Upphandlingsutredningen 2010 har i sitt slutbetänkande (SOU 2013:12) Goda affärer en strategi för hållbar
offentlig upphandling behandlat frågan om uppföljning och kontroll av
ställda krav. Betänkandet, som i dagarna gått ut på remiss, kommer att
tillsammans med remissinstansernas synpunkter bli föremål för beredning inom
Regeringskansliet.
När det gäller svartjobb och skattefusk får den
upphandlande myndigheten enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling
redan i dag utesluta den leverantör från upphandlingen som inte har fullgjort
sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt. De nya EU-direktiv som vi nu förhandlar i Bryssel innehåller ett
förslag, som vi uttalat stöd för, att uteslutning på denna grund ska bli
obligatorisk.