den
15 januari
Svar på fråga
2013/14:264 Överskottsmålet
Finansminister Anders Borg
Peter Persson har frågat mig om jag avser att följa
budgetlagen och i vårpropositionen redovisa om överskottsmålet uppnåtts eller
inte.
Överskottsmålet och det finanspolitiska ramverket
följs upp två gånger per år i samband med vårpropositionen och
budgetpropositionen.
Att överskottsmålet är formulerat som ett
genomsnitt över en konjunkturcykel innebär att det finansiella sparandet i
offentlig sektor bör ligga under målnivån på 1 procent av BNP när
resursutnyttjandet är lågt. Om sparandet inte anpassas efter konjunkturläget
riskerar finanspolitiken att bidra till konjunktursvängningar, i stället för
att som nu motverka dem. Finanspolitiken för 2014 bör därför, inom ramen för överskottsmålet
och utgiftstaket, stödja den ekonomiska återhämtningen och bl.a. förhindra att
arbetslösheten biter sig fast.
I skrivelsen Ramverk för finanspolitiken (skr.
2010/11:79) har regeringen lagt fast ett antal principer för hur en aktiv
stabiliseringspolitik bör bedrivas för att vara
förenlig med överskottsmålet. Takten i återgången till 1 procent bör, i
enlighet med ramverket, anpassas efter läget på arbetsmarknaden och
utvecklingen av resursutnyttjandet. Förutsatt att förtroende finns för de offentliga
finansernas långsiktiga hållbarhet bör finanspolitiken inte vara åtstramande så
länge arbetslösheten är hög och resursutnyttjandet är lågt. Återgången till
överskott ska ske i takt med att resursutnyttjandet normaliseras och läget på
arbetsmarknaden förbättras.