den 7 december

Svar på fråga

2011/12:170 Stöd till den som drabbas av afasi

Socialminister Göran Hägglund

Lennart Axelsson har frågat mig hur jag säkerställer att de som har drabbats av afasi får det stöd och den rehabilitering de behöver.

Jag håller med Lennart Axelsson om att personer som drabbas av afasi måste få det stöd och den rehabilitering de behöver. Jag är därför också glad att Afasiförbundet finns representerat i regeringens handikappdelegation där regeringen regelbundet får tillgång till deras och andra gruppers värdefulla erfarenheter och synpunkter.

Lennart Axelsson tar i sin fråga upp flera faktorer som påverkar situationen för personer som drabbats av afasi. Ändamålet för riksfärdtjänst är enligt riksfärdtjänstlagen rekreation, fritidsverksamhet eller enskild angelägenhet. För färdtjänst gäller dock inte motsvarande begränsning. En person kan få tillstånd till färdtjänst till och från ett resmål i en annan kommun. Om det finns särskilda skäl, kan färdtjänstresor även beviljas mellan kommuner. Detta gäller alla personer som har färdtjänsttillstånd.

Vidare avsätter regeringen årligen 3,2 miljarder kronor i statsbidrag till folkbildningen. Bidraget räknas årligen upp med ett index. Resurserna fördelas av folkbildningen själv genom Folkbildningsrådet som avgör vilka folkhögskolor som ska få del av statsbidraget. Syftena med statsbidraget anges i en förordning (1991:977) och utifrån dessa avgör folkhögskolorna vilken verksamhet som ska anordnas. Likaså bestämmer folkbildningen över lärarlönerna. Utöver statsbidraget utgår även extra bidrag till folkhögskolor och studieförbund för merkostnader som kan uppstå för verksamhet som riktar sig till deltagare med funktionsnedsättning. Bidraget uppgår till 147 miljoner kronor för 2012 och räknas upp årligen.

Regeringen har tagit långsiktiga initiativ för att förbättra rehabiliteringen och sätta individen i centrum, inte minst genom samordning av olika insatser och upprättandet av individuella planer. Socialstyrelsen har tagit fram Föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2007:10) om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering. I januari 2010 trädde även nya bestämmelser i Socialtjänstlagen (2001:453) samt i Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) i kraft. Bestämmelserna anger att kommunen tillsammans med landstinget ska upprätta en individuell plan när den enskilde har behov av insatser både från socialtjänsten och från hälso- och sjukvården. Planen ska upprättas om kommunen eller landstinget bedömer att den behövs för att den enskilde ska få sina behov tillgodosedda, och om den enskilde samtycker till att den upprättas. Av planen ska det framgå vilka insatser som behövs, vilka insatser respektive huvudman ska svara för, vilka åtgärder som vidtas av någon annan än kommunen eller landstinget, och vem av huvudmännen som ska ha det övergripande ansvaret för planen. Planen tydliggör för den enskilde vilka krav som kan ställas på huvudmännen och hur ansvaret dem emellan är fördelat. I de fall planen behövs för att planera stödåtgärder under en längre tid och på flera områden, ställs särskilda krav på de professionella som tillsammans med den enskilde och de närstående upprättar den individuella planen.

Regeringen har också tagit viktiga steg för att öka valfriheten för den enskilde och på så sätt stärka individens möjligheter till inflytande inom såväl hälso- och sjukvården som den kommunala omsorgen. Genom lagen om valfrihetssystem (2008:962), förkortad LOV, har möjligheten till självbestämmande ökat påtagligt. Regeringen har även tillsatt en utredning som ska lämna förslag på hur ett system för fritt val av hjälpmedel kan utformas och tydliggöra vissa frågor för att stödja, underlätta och främja införandet av fritt val av hjälpmedel i kommuner och landsting. Målet är att fler äldre och personer med funktionsnedsättning ska få möjlighet att själva välja sina hjälpmedel. Uppdraget ska redovisas den 2 december.

Det finns alltjämt ett stort behov av ökad kunskap i landstingen, inte minst inom hjälpmedels- och rehabiliteringsverksamheten, om behoven hos personer med talskador. Regeringen gav därför i september ett särskilt uppdrag till Hjälpmedelsinstitutet att gemensamt med landstingen och brukarorganisationer, öka kunskapen bland personal som kommer i kontakt med personer med talskada. Uppdraget syftar till att förstärka samverkansmöjligheter för att därigenom öka tillgången till stöd. Särskilt fokus ska ligga på utveckling och teknikstöd för målgruppen.

Regeringen beslutade i juni 2011 om en ny strategi för funktionshinderpolitiken. Med denna konkretiserar vi ytterligare ansvaret hos olika aktörer att effektivt riva hinder och skapa förutsättningar för delaktighet och tillgänglighet för alla människor, oavsett funktionsförmåga.