Svar på fråga
2011/12:191 Trafikverket och banunderhållsföretaget Balfour Beatty
Statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd
Siv Holma har frågat mig vad jag avser att göra för
att förhindra att situationer liknade den som uppkommit med banunderhållsföretaget
Balfour Beatty uppstår igen.
Entreprenören Balfour Beatty Rail har sedan den 1
september 2010 skött drift och underhåll av järnvägen i Västra Götaland.
Avtalet som tecknades av Banverket är på fem år och totala värdet är ca 1
miljard kronor (knappt 200 miljoner kronor per år). Trafikverket och
entreprenören har haft meningsskiljaktigheter i tolkningen av delar av avtalet.
I somras träffade Trafikverket och entreprenören en överenskommelse om att
drift- och underhållsavtalet för järnvägen i Västra Götaland ska upphöra redan
den 31 maj 2012 och att Trafikverket betalar 125 miljoner kronor för att säkra
järnvägstrafiken fram till att avtalet upphör.
För upphörandet och
tiden fram till den 31 maj 2012 har ersättning reglerats för en del av de
kostnader som BBR drabbats av med anledning av entreprenadkontraktets förtida
upphörande. Med kostnader avses till exempel lokal, personal- och
fordonskostnader samt övriga kostnader för avetablering, som kvarstår för
entreprenören trots att ytterligare kontraktsarbeten inte ska utföras. Någon
ersättning för utebliven vinst har inte utgått.
Det är naturligtvis en olycklig situation som har
inträffat och det rör sig om mycket pengar. Trafikverket har agerat utefter de
förutsättningar som uppkommit och gjort detta för att säkra drift och underhåll
på järnvägen i Västra Götaland.
Trafikverket har inlett ett omfattande arbete inom
drift- och underhållsområdet, bland annat med Riksrevisionens rapporter
(2009:16 och 2010:16) och slutbetänkandet Förbättrad
vinterberedskap inom järnvägen (SOU 2010:69) som grund. Regeringen ser ett
behov av att utveckla detta till att även handla om hur verksamheten styrs och
hur styrningen kan utvecklas i alla led.
Det pågår nu ett projekt på Regeringskansliet om strategisk styrning av drift och underhåll
för väg och järnväg, vars syfte är att skapa förutsättningar för
regeringen och Trafikverket att bedriva en effektivare resursstyrning av drift
och underhåll för väg och järnväg samt att effektivisera och förtydliga
regeringens målstyrning av Trafikverkets drift- och underhållsverksamhet.
Regeringen beslutade även
den 8 oktober 2009 att tillsätta Produktivitetskommittén. Kommittén ska utifrån
de förslag till handlingsprogram som lämnats i Trafikverksutredningen i
delbetänkandet De statliga
beställarfunktionerna och anläggningsmarkanden (SOU 2009:24) följa upp och
analysera beställarnas faktiska agerande när det gäller utvecklingen av
produktiviteten och innovationsgraden på anläggningsmarkanden.
Jag ämnar inte vidta ytterligare åtgärder.