den 22 mars

Svar på fråga

2012/13:377 Offentlig upphandling och taxi

Statsrådet Stefan Attefall

Hans Olsson har frågat mig genom vilka direktiv och åtgärder jag verkar för att taxiföretag som bygger på illojal konkurrens förhindras att vinna upphandlingar eller att kunna utnyttja statliga ramavtal.

Offentlig upphandling bygger på att de upphandlande myndigheterna och enheterna utnyttjar konkurrensen på marknaden. Det är därför av största betydelse att konkurrensen sker på lika villkor och att inga former av illojal konkurrens tillåts.

Jag kan inte ge direktiv eller vidta andra åtgärder rörande statens ramavtal om taxiresor eller andra enskilda upphandlingar.

Att upphandlingskontrakten följs upp och kontrolleras av den upphandlande myndigheten är naturligtvis av absolut betydelse. Att den upphandlande myndigheten inte följer upp de krav som ställts i upphandlingen riskerar inte bara att leda till att myndigheten inte får det den avtalat om och betalat för. En upphandling där uppställda krav inte följs upp och kontrolleras kan dessutom på goda grunder ifrågasättas från likabehandlingssynpunkt och kan därför angripas i domstol.

Den av regeringen tillsatta utredningen Upphandlingsutredningen 2010 har i sitt slutbetänkande (SOU 2013:12) Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling behandlat frågan om uppföljning och kontroll av ställda krav. Betänkandet, som i dagarna gått ut på remiss, kommer att tillsammans med remissinstansernas synpunkter bli föremål för beredning inom Regeringskansliet.

När det gäller svartjobb och skattefusk får den upphandlande myndigheten enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling redan i dag utesluta den leverantör från upphandlingen som inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt. De nya EU-direktiv som vi nu förhandlar i Bryssel innehåller ett förslag, som vi uttalat stöd för, att uteslutning på denna grund ska bli obligatorisk.