den 21 augusti

Svar på fråga

2012/13:690 Nationell strategi mot terrorism

Justitieminister Beatrice Ask

Carina Hägg har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att förstärka en nationell strategi mot terrorism.

I februari förra året antog regeringen skrivelsen Ansvar och engagemang en nationell strategi mot terrorism (skr. 2011/12:73). I strategin för regeringen fram sin syn på utgångspunkterna, målsättningarna och inriktningen för svensk bekämpning av terrorism. Där finns också en samlad beskrivning av de åtgärder som redan har genomförts, påbörjats eller planerats.

Att förebygga uppkomsten av terrorism är en av strategins tre huvuddelar. Det handlar om att minska personers och gruppers vilja att begå eller stödja terroristbrottslighet. Säkerhetspolisen har huvudansvar för terrorismbekämpningen i Sverige och bedriver ett förebyggande arbete med bland annat dialog- och kontaktverksamhet och kunskapsspridning. Som framgår av strategin går denna uppgift utöver traditionella brottsförebyggande åtgärder.

Regeringen beslutade också i december 2011 om en handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism (skr. 2011/12:44). Handlingsplanen syftar delvis till att engagera andra aktörer än de rättsvårdande myndigheterna exempelvis skola, socialtjänst, frivilligorganisationer och forskningsväsen. Regeringen har även vidtagit åtgärder som syftar till att stödja personer som vill lämna miljöer som uppmanar till våld och att stärka medvetenheten om det demokratiska systemets grundvalar.

Dessutom har regeringen tillsatt en utredning, Ett effektivare arbete för att förebygga våldsbejakande extremism (dir. 2012:57), som bland annat har till uppgift att ta fram ett utbildningsmaterial om hur extremism kan förebyggas och föreslå hur ett förebyggande arbete kan utvecklas och organiseras lokalt.

Inom EU pågår flera olika projekt som syftar till att bidra till det förebyggande arbetet. Jag deltar själv aktivt i diskussionerna om bland annat utländska stridande. Genom internationellt engagemang har ansvariga myndigheter kunnat samarbeta över gränserna och ta del av viktiga kunskaper på området, vilket bidragit till att förbättra eller skapa nya åtgärder i Sverige.

I svensk rätt finns det inte någon straffbestämmelse som uttryckligen tar sikte på den som till exempel genomgår utbildning för att begå terroristbrott, men det finns ändå goda möjligheter att lagföra en sådan person. Den som gör sig skyldig till gärningar på planeringsstadiet kan dömas för förberedelse eller stämpling till terroristbrott. Det kan i sammanhanget också nämnas att även den som samlar in, tillhandahåller eller tar emot pengar som är avsedda att användas för att begå terroristbrott kan bestraffas enligt den så kallade terroristfinansieringslagen.

Den stora satsning som regeringen har gjort på polisen de senaste åren ger goda förutsättningar för polisen att effektivisera även kampen mot finansiering av terrorism, och Finanspolisen har under det senaste året ytterligare utvecklat sin förmåga att upptäcka denna typ av brottslighet.

Regeringen följer noga de pågående åtgärderna, däribland det fortsatta arbetet med strategin mot terrorism och dess målsättningar.