den 2 april

Svar på fråga

2013/14:523 75 000 enskilda fall

Statsrådet Ulf Kristersson

Christina Oskarsson har frågat mig genom vilka insatser jag vill ge de utförsäkrade anständiga livsförutsättningar.

En av de viktigaste frågorna för Alliansregeringen när den tillträdde i oktober 2006 var att minska det omfattande utanförskapet från arbetsmarknaden som till stor del bestod av sjukfrånvaro. Regeringen har genomfört en rad åtgärder som syftar till återgång i arbete. Åtgärderna har stor bredd och omfattar såväl en aktivare sjukskrivningsprocess som nya samverkans- och stödåtgärder för att underlätta för sjukskrivna att komma tillbaka i arbete.

Sjukförsäkringsreformen har gett resultat. I november 2013 uppbar ca 220 000 färre personer sjukpenning eller sjuk- och aktivitetsersättning jämfört med september 2006. Sjukfrånvaron har gått ned till en genomsnittlig europeisk nivå från att varit bland de högsta i Europa. Regeringen anser att begränsningen av hur länge en sjukskrivning ska kunna pågå är en central del av reformen.

Den som når den bortre gränsen för hur länge sjukpenning kan betalas ut erbjuds att delta i ett arbetsmarknadspolitiskt program som kan utformas individuellt för att svara mot den enskildes behov och förutsättningar. Det har visat sig att cirka 10 procent av dem som skrivs in i arbetslivsintroduktionen kan därefter återgå i arbete. För cirka 40 procent bedöms det finnas behov av mer omfattande arbetsmarknadspolitiska insatser för att de ska kunna komma tillbaka i arbete. Cirka hälften av dem som lämnar sjukförsäkringen till följd av den bortre gränsen kommer tillbaka till sjukförsäkringen, då det visat sig att de ännu inte kan hjälpas tillbaka till arbete. Bilden att 75 000 människor kastats ut från försäkringen är således missvisande.

Regeringen har under denna mandatperiod också genomfört en omfattande satsning på arbetslivsinriktad rehabilitering. Före reformen var det inte ovanligt med sjukskrivningar som pågick 5–10 år och även betydligt längre än så. Genom regeringens satsning kan arbetslivsinriktad rehabilitering sättas in så tidigt som möjligt där det behövs.

En väl fungerande sjukförsäkring bygger på en balans mellan drivkrafter och stöd för individen. Den sjukförsäkring som vi hade under tidigt 2000–tal visar vad som händer om denna balans inte finns.