Svar på fråga
2011/12:300 Apoteksservice på landsbygden
Socialminister Göran Hägglund
Maria Stenberg har frågat mig vad jag avser att
göra åt det förhållandet att tillgängligheten till apoteksservice generellt
sett försämrats för människor boende i gles- och landsbygd. Maria Stenberg
pekar särskilt på behovet av apoteksombud på landsbygden.
Av den rapport från Myndigheten för
tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys) som Maria
Stenberg nämner framgår att antalet apoteksombud har minskat från ca 840 år
2009 till 755 år 2011. Antalet ombud har även minskat sett över en längre
tidsperiod. Sedan år 1999 har antalet ombud minskat från 963 till nuvarande
nivå.
Enligt Tillväxtanalys kan nedgången ha flera
orsaker. En del ombud kan ha försvunnit genom att ombudets huvudsakliga
verksamhet, till exempel en dagligvarubutik, har lagts ned. Detta kan i sin tur
vara orsakat av ett minskat befolkningsunderlag, minskad köptrohet, dålig
lönsamhet eller att tidigare butiksägare slutat och att det då inte funnits
någon som velat ta över verksamheten. En del tidigare apoteksombud kan också
helt ha avvecklat sin ombudsfunktion. Sedan år 2009 kan dessutom en del ombud
ha upphört att vara apoteksombud och numera enbart vara OTC-försäljningsställen
och det kan också tänkas att etablering av ett lokalt apotek i något fall har
påverkat befintlig ombudsverksamhet. Tillväxtanalys anför också att det inte
heller kan uteslutas att det finns vissa fel i statistiken, till exempel att
några ombud enbart finns registrerade som OTC-försäljningsställen trots att de
har kvar funktionerna som receptförmedlare och paketförmedlare.
Tillväxtanalys anför också att eftersom försäljning
av receptfria läkemedel numera även är tillåten utanför apoteken så kan
ombudens betydelse för tillgängligheten till dessa läkemedel i viss
utsträckning ha förändrats genom etableringen av nya försäljningsställen för
receptfria läkemedel (OTC).
I dagsläget har Apoteket AB ett särskilt uppdrag
att fram till den 1 juli 2012 behålla befintliga apoteksombud i den
utsträckning det behövs för att upprätthålla en god läkemedelsförsörjning på
orten. Frågan om en eventuell förlängning av detta uppdrag
bereds för närvarande inom Regeringskansliet.
I detta sammanhang kan även nämnas att Statskontoret
genomför en omfattande utvärdering av apoteksomregleringen samt att Tandvårds-
och läkemedelsförmånsverket ser över utformningen av handelsmarginalen, det
vill säga den ersättning som apoteken erhåller vid försäljning av läkemedel
inom förmånen.
Sammanfattningsvis följer regeringen frågan om
geografisk tillgänglighet till apotek och apoteksombud noga.