den 24 februari

Svar på fråga

2010/11:320 Sveriges digitala agenda

Statsrådet Anna-Karin Hatt

Kerstin Engle, S, har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att ändra lagstiftningen så att det möjliggörs en hög tillgänglighet av upphovsrättsligt skyddat material samtidigt som upphovsmännen får skälig ersättning för sitt skapande. Frågan är ställd mot bakgrund av ett tal som jag höll vid ett seminarium i Bryssel den 25 januari 2011 angående Sveriges digitala agenda.

I mitt tal framhöll jag främst vikten av att skapa en digital inre marknad så att bland annat upphovsrättsligt skyddat material kan komma EU-medborgarna till del på ett så enkelt och kostnadseffektivt sätt som möjligt. Potentialen och fördelarna med dagens teknik bör utnyttjas. Samtidigt måste detta ske med respekt för upphovsmäns och andra rättighetshavares rättigheter och på ett sätt som möjliggör att rättighetshavarna får ersättning för sitt skapande. Ett led i detta kan, som jag nämnde i mitt tal, vara att försöka underlätta för gränsöverskridande licensiering inom EU, där det i dag ofta är nödvändigt att rättigheter klareras i många eller alla EU:s medlemsstater. Den digitala agendan för Europa innehåller dock även andra initiativ som har bäring på upphovsrätten, exempelvis när det gäller att säkerställa att upphovsrätten respekteras också i den digitala miljön.

I sammanhanget kan nämnas att Upphovsrättsutredningen den 8 april 2010 har överlämnat delbetänkandet Avtalad upphovsrätt (SOU 2010:24) till justitieminister Beatrice Ask. Utredningen föreslår bland annat utvidgade och förenklade bestämmelser om så kallade avtalslicenser. Förslagen i denna del syftar bland annat till att skapa förutsättningar för att stora mängder material på ett enklare sätt ska kunna tillgängliggöras samtidigt som upphovsmän och andra rättighetshavare får ersättning för sitt skapande. Utredningens förslag bereds för närvarande i Regeringskansliet.

Regeringen söker även andra nya användarvänliga lösningar och ett gemensamt förhållningssätt för att medborgarna ska få bättre tillgång till kulturarvet i den digitala miljön. Regeringen avser att formulera en strategi för digitalisering, digitalt bevarande och digital förmedling av kulturarvet, baserat på de redovisningar som lämnats utifrån regeringens uppdrag om att bidra till en nationell strategi för digitalisering, elektronisk tillgång och digitalt bevarande av kulturarvet (Ku2009/2152/KA).