Svar på fråga
2011/12:503 Bristande skydd av marina Natura 2000-områden
Miljöminister Lena Ek
Helena Leander har frågat mig vilka åtgärder jag
avser att vidta för att stärka skyddet för marina Natura 2000-områden.
Jag har i interpellationsdebatt med Helena Leander den 13 december
2011 redogjort för regeringens syn vad gäller den befintliga lagstiftningen som
reglerar verksamheter och åtgärder som kan skada de naturvärden som skyddas i ett Natura 2000-område. Enligt
7 kap. 28 a § miljöbalken krävs tillstånd för alla
verksamheter eller åtgärder som på ett betydande sätt kan skada de utpekade
naturvärdena i ett Natura 2000-område. Det är således naturvärdena som är
begränsande för vilka verksamheter och åtgärder som kräver tillstånd. Det finns
inga regler i miljöbalken, som bland annat genomför EU:s direktiv på
miljöområdet, som undantar fisket från detta krav. Förvaltning av fiske
regleras inom EU:s gemensamma fiskeripolitik. Regeringen arbetar för närvarande
med att så långt det är möjligt skapa ett ändamålsenligt skydd av marina
Natura 2000-områden inom ramen för reformeringen av den gemensamma
fiskeripolitiken.
Våra svenska marina Natura 2000-områden är
utpekade i syfte att skydda värdefulla livsmiljöer som bland annat sublittorala
sandbankar och rev. I bevarandeplanerna för flera av dessa områden pekas
bottentrålning ut som ett av de största hoten. Bottentrålning kan således vara
en åtgärd som på ett betydande sätt kan skada utpekade naturvärden. Sedan 2009
är det tydliggjort att miljöbalkens krav på tillstånd även är tillämpliga i vår
ekonomiska zon.
Jag har tidigare redovisat att regeringen är beredd
att agera om nya uppgifter skulle visa att skyddet av de marina Natura 2000-områdena
är bristfälligt. Våra länsstyrelser har ansvar för tillsynen i fråga om
verksamheter och åtgärder som kan påverka miljön i marina Natura 2000-områden.
Liksom Helena Leander har jag tagit del av Greenpeaces nya rapport och avser nu
att gå vidare i denna fråga genom att kontakta berörda landshövdingar och be om
en redovisning av deras erfarenheter.