den 15 januari

Svar på fråga

2012/13:226 3:12-reglerna

Finansminister Anders Borg

Anders Karlsson har frågat mig vilket initiativ jag avser att ta med anledning av ESO-rapporten 2012:4 Income Shifting in Sweden An Empirical Evaluation of the 3:12 Rules.

Jag har tidigare redogjort för min inställning i riksdagen den 6 november 2012 i svar på Jacob Johnsons interpellation 2012/13:7 och som jag angav då anser jag att 3:12-reglerna har en viktig roll i att understödja innovationskraft och entreprenörskap i de små företagen.

ESO-rapporten studerar den reform som trädde i kraft den 1 januari 2006 och som genomfördes av den socialdemokratiska regeringen.

Rapporten antyder att inkomstomvandling kan vara ett problem men visar inte att 3:12-reglerna orsakar en inkomstomvandling. Författarna påpekar att beräkningen av skattebortfallet på grund av inkomstomvandling är mycket osäker. De redovisade beräkningarna i rapporten förutsätter nämligen att gränsbeloppen kan utnyttjas vilket i sin tur förutsätter att företaget går med vinst.

Alla regelverk måste naturligtvis ses över kontinuerligt. Regeringen skärpte 3:12-reglerna senast den 1 januari 2012. Förenklingsregeln begränsades till att bara få användas i ett företag per person, löneunderlagen begränsades och de så kallade bankuppläggen stoppades.

I budgetpropositionen för 2013 aviserar regeringen att beskattningen vid generationsskiften ska ses över. Jag har för närvarande ingen avsikt att vidta några andra åtgärder beträffande 3:12-reglerna.