Svar på fråga
2012/13:40 Översyn av samordningsnummer
Finansminister Anders Borg
Hans Olsson har frågat mig
vilka åtgärder jag avser att vidta mot missbruk av samordningsnummer och
oklarheter kring folkbokföringsadresser. Frågan är ställd mot bakgrund av ett
reportage i Sveriges Televisions program Uppdrag
granskning.
Samordningsnummer kan på begäran av en myndighet
tilldelas en person som inte är eller har varit folkbokförd för att undvika
personförväxling eller för att utbyta information om personen med andra
myndigheter eller organisationer. Samordningsnumret är konstruerat som ett
personnummer där siffrorna för dag adderas med 60. Om en person med ett
samordningsnummer blir folkbokförd kommer han eller hon att tilldelas ett
personnummer. I samband med det upphör samordningsnumret att gälla. Det finns
dock en hänvisning i databasen mellan samordningsnumret och det nya
personnumret.
För en person med samordningsnummer registreras
uppgifter om namn, kön, födelsetid, födelseort, adress i Sverige och
medborgarskap. Skatteverket har inte någon uttrycklig utredningsskyldighet
avseende den adress som anges i folkbokföringsdatabasen beträffande en person
som har samordningsnummer. Däremot kan en sådan person, liksom den myndighet
som begärt samordningsnummer, begära att Skatteverket ändrar adressuppgiften.
Det förtjänar att i sammanhanget påpeka att Skatteverket, när det gäller
folkbokförda personer, har en långtgående utredningsskyldighet avseende
aktuella adresser.
Under de senaste åren har ett antal
författningsändringar gjorts för att underlätta för de personer som har
samordningsnummer att leva och verka i Sverige. Särskilt kan nämnas att sedan
den 1 juni 2008 får uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer
ingå i det statliga personadressregistret, SPAR, om det inte råder osäkerhet om
personernas identitet. Regeringen ser dock allvarligt på det påtalade
missbruket av samordningsnumren. Frågan bereds vidare i Regeringskansliet.