den 1 mars

Svar på fråga

2011/12:392 Syrien

Utrikesminister Carl Bildt

Carina Hägg har frågat mig vilka initiativ jag har tagit med anledning av uppgifter om sexuellt våld mot flickor och kvinnor i konfliktens Syrien.

Jag delar frågeställarens oro över situationen och utvecklingen i Syrien. Sverige har sedan övergreppen mot civilbefolkningen började agerat inom både EU och FN för att öka trycket mot regimen i Damaskus. EU:s politik är tydlig och har kommit till uttryck i en rad rådsslutsatser och andra uttalanden av EU:s höga representant för utrikes- och säkerhetsfrågor under 2011 och 2012. Budskapet är att våldet och repressionen omedelbart måste upphöra och att Assad måste stiga åt sidan för att ge plats åt en fredlig övergång till demokrati, samt att de som är ansvariga för våldet och brotten mot de mänskliga rättigheterna ska ställas till svars. EU har även, utöver de politiska budskapen, sedan i maj 2011 infört en rad sanktioner mot Syrien för att sätta ytterligare press på regimen. Dessa sanktioner har successivt utvidgats då våldet och övergreppen mot de mänskliga rättigheterna har fortgått.

Inom FN-systemet har Sverige agerat för att få till stånd ett ökat tryck på regimen, genom till exempel tre specialsessioner i FN:s råd för mänskliga rättigheter i Genève och antagandet av resolutioner. Vid MR-rådets andra specialsession i augusti 2011 tillsattes en undersökningskommission, vars andra rapport som publicerades den 22 februari 2012 bland annat vittnar om omfattande övergrepp mot kvinnor. Sverige var dessutom drivande för den tredje specialsessionen om Syrien som hölls den 2 december 2011, där man tillsatte en specialrapportör för de mänskliga rättigheterna i Syrien.

FN:s generalförsamling antog den 19 december 2011 en resolution om situationen för de mänskliga rättigheterna i Syrien. Resolutionen, som antogs med överväldigande majoritet, fördömde de allvarliga och systematiska kränkningarna av mänskliga rättigheter i landet och uppmanar regimen att respektera de mänskliga rättigheterna samt att samarbeta med och ge tillträde till FN:s representanter.

Sverige och EU har vidare uttryckt besvikelse över att FN:s säkerhetsråd den 4 februari 2012 för andra gången misslyckades med att anta en säkerhetsrådsresolution om Syrien. Vi arbetar fortsatt aktivt för att frågan ska tas upp igen. Detta arbete sker i nära samarbete med Arabförbundet och Turkiet.

Efter ryska och kinesiska veton i säkerhetsrådet arbetade Sverige för att få till stånd en generalförsamlingsresolution. Som ett led i det arbetet ställde Sverige upp som medförslagsställare till resolutionen. Resolutionen, som antogs den 15 februari, fördömde starkt regimens fortsatt utbredda och systematiska övergrepp på de mänskliga rättigheterna. Användandet av sexuellt våld fördöms uttryckligen i resolutionen.

Den 23 februari utsågs FN:s förre generalsekreterare Kofi Annan till FN:s och Arabförbundets gemensamma sändebud för krisen i Syrien. Hans uppdrag är att bidra till att våldet och brotten mot de mänskliga rättigheterna upphör samt att främja en fredlig lösning på situationen.