den
2 april
Svar på fråga
2013/14:523 75 000 enskilda fall
Statsrådet Ulf Kristersson
Christina Oskarsson har frågat mig genom vilka
insatser jag vill ge de utförsäkrade anständiga livsförutsättningar.
En av de viktigaste frågorna för Alliansregeringen
när den tillträdde i oktober 2006 var att minska det omfattande utanförskapet
från arbetsmarknaden som till stor del bestod av sjukfrånvaro. Regeringen har
genomfört en rad åtgärder som syftar till återgång i arbete. Åtgärderna har
stor bredd och omfattar såväl en aktivare sjukskrivningsprocess som nya
samverkans- och stödåtgärder för att underlätta för sjukskrivna att komma
tillbaka i arbete.
Sjukförsäkringsreformen har gett resultat. I
november 2013 uppbar ca 220 000 färre personer sjukpenning eller sjuk- och
aktivitetsersättning jämfört med september 2006. Sjukfrånvaron har gått ned
till en genomsnittlig europeisk nivå från att varit bland de högsta i Europa.
Regeringen anser att begränsningen av hur länge en sjukskrivning ska kunna pågå
är en central del av reformen.
Den som når den bortre gränsen för hur länge
sjukpenning kan betalas ut erbjuds att delta i ett arbetsmarknadspolitiskt
program som kan utformas individuellt för att svara mot den enskildes behov och
förutsättningar. Det har visat sig att cirka 10 procent av dem som skrivs in i
arbetslivsintroduktionen kan därefter återgå i arbete. För cirka 40 procent
bedöms det finnas behov av mer omfattande arbetsmarknadspolitiska insatser för
att de ska kunna komma tillbaka i arbete. Cirka hälften av dem som lämnar
sjukförsäkringen till följd av den bortre gränsen kommer tillbaka till
sjukförsäkringen, då det visat sig att de ännu inte kan hjälpas tillbaka till
arbete. Bilden att 75 000 människor kastats ut från försäkringen är
således missvisande.
Regeringen har under denna mandatperiod också
genomfört en omfattande satsning på arbetslivsinriktad rehabilitering. Före
reformen var det inte ovanligt med sjukskrivningar som pågick 5–10 år och
även betydligt längre än så. Genom regeringens satsning kan arbetslivsinriktad
rehabilitering sättas in så tidigt som möjligt där det behövs.
En väl fungerande sjukförsäkring bygger på en
balans mellan drivkrafter och stöd för individen. Den sjukförsäkring som vi
hade under tidigt 2000–tal visar vad som händer om denna balans inte
finns.