Svar på fråga
2012/13:20 Lärarlegitimation för lärare inom yrkesprogram
Utbildningsminister Jan Björklund
Gunnar Sandberg har frågat mig om jag avser att vidta
åtgärder för att även lärare inom yrkesprogram ska ha lärarlegitimation.
Av en bestämmelse i skollagen som ska börja
tillämpas den 1 december 2013 framgår det att endast den som har legitimation
som lärare eller förskollärare och är behörig för viss undervisning ska få
bedriva undervisningen. Det finns några få undantag där det kommer att vara
möjligt att frångå detta.
Tillgång till kvalificerade yrkeslärare är en
förutsättning för en yrkesutbildning av hög kvalitet. Därför ska huvudmännen
sträva efter att anställa lärare som har en utbildning för den undervisning
anställningen avser. Huvudmännen ska alltid i första hand använda sig av
legitimerade och behöriga yrkeslärare. Finns det inte någon sådan lärare att
tillgå är det dock möjligt att låta en annan person bedriva undervisningen.
Skälet till detta är att det saknas många behöriga yrkeslärare i skolan och det
är inte rimligt att ha regler som huvudmännen ständigt måste göra undantag
från. En orsak till att det är svårt att rekrytera behöriga yrkeslärare är att
personer som arbetar som yrkeslärare ofta har en annan yrkeskarriär bakom sig
innan de påbörjade sin lärarkarriär. De har också ofta etablerat sig på sin
hemort med bostad, familj och så vidare och det är då inte självklart för dem
att börja studera med bland annat en lägre eller ingen inkomst under
studietiden som följd.
Det ställs emellertid krav även på en person som
inte har en yrkeslärarutbildning, men ändå ska bedriva undervisningen. Han
eller hon ska dels vara lämplig att bedriva undervisningen, dels i så stor
utsträckning som möjligt ha den utbildning som krävs. Regeringen har i
propositionen Legitimation för lärare och
förskollärare (prop. 2010/11:20) betonat att en legitimerad yrkeslärare
alltid har företräde framför en yrkeslärare som saknar lärarutbildning och
legitimation, såvida det inte finns något särskilt skäl med hänsyn till
eleverna.
Genom inrättandet av en ny yrkeslärarutbildning
ökar förutsättningarna väsentligt för att vi får en ökande andel utbildade
yrkeslärare. Regeringen avser också att genomföra en satsning som underlättar
en kombination av arbete och studier för yrkeslärare. För detta planeras 151
miljoner kronor under en fyraårsperiod.
Det är för tidigt att dra några slutsatser av hur
satsningarna kommer att ge avtryck i praktiken, men regeringen avser att noga
följa utvecklingen när det gäller legitimerade och behöriga yrkeslärare.