Svar på fråga
2010/11:367 Ny socialförsäkring för både sjuka och arbetslösa
Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström
Gunvor G Ericson har frågat mig vilka åtgärder jag
kommer att vidta för att människor ska slippa bollas runt i systemen när stat
och kommun försöker vältra över kostnader på varandra.
Frågan är ställd mot bakgrund av de förändringar i
sjukförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringen som genomförts och som enligt
frågeställaren medfört att vissa kommuner anställer personer med försörjningsstöd
i tillfälliga anställningar. Finansieringen av anställningarna sägs av
frågeställaren ske med medel som kommunen fått av staten och när anställningen
upphör blir personerna berättigade till arbetslöshetsersättning.
Jag vill börja med att klargöra att reglerna i
arbetslöshetsförsäkringen, nu liksom tidigare, innebär att en person som
arbetat viss tid under sex månader kan ha rätt till ersättning vid arbetslöshet
oavsett vem arbetsgivaren är.
Det är vidare fullt möjligt för kommuner att
anordna arbete med hjälp av de statsbidrag som staten betalar till kommunerna.
Såtillvida är det alltså ingen som har begått något fel i den situationen som
Gunvor G Ericson beskriver. Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att
arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring mellan jobb. Mot denna
bakgrund är det tveksamt med konstruerad sysselsättning i syfte att kvalificera
till a-kasseersättning.
En parlamentarisk kommitté (dir. 2010:48) ser just
nu över de allmänna försäkringarna vid sjukdom och arbetslöshet. Kommittén har
bland annat till uppgift att beakta samspelet mellan sjukförsäkringen,
arbetslöshetsförsäkringen, aktivitetsstödet och det ekonomiska biståndet. Mot
bakgrund av detta arbete kommer jag inte att ta initiativ till några stora
förändringar i sättet att organisera socialförsäkringarna.