den
20 december
Svar på fråga
2013/14:216 Arbetsmiljöverket och registrering
Arbetsmarknadsminister Elisabeth Svantesson
Anders Karlsson har frågat mig genom vilka åtgärder
jag avser se till att Arbetsmiljöverket kan få uppgifter på alla verksamma ute
på arbetsplatser samt kunna kontrollera sina registrerade uppgifter gentemot
verkligheten.
Regeringen har infört nya regler som innebär att de
utländska företag som utstationerar arbetstagare i Sverige ska anmäla
utstationeringen och utse och anmäla en kontaktperson till Arbetsmiljöverket.
Syftet med anmälningsskyldigheten är att Sverige ska kunna fullgöra sina
skyldigheter enligt utstationeringsdirektivet och att skydda de utstationerade
arbetstagarna.
En förutsättning för att Sverige ska kunna se till
att utstationerade företag garanterar utstationerade arbetstagare de
rättigheter som följer av utstationeringsdirektivet är just att myndigheterna
och arbetstagarorganisationerna får kännedom om att en utländsk arbetsgivare
utstationerar arbetstagare till Sverige. Arbetsmiljöverket utövar tillsyn över
att anmälningsskyldigheten följs.
Problemet med att vissa arbetstagare uppges vara
egenföretagare istället för arbetstagare är inte nytt. Vem som är arbetstagare
bestäms på olika sätt i olika länder. Handlar det om utstationerade
arbetstagare tillämpas det svenska arbetstagarbegreppet under den tid arbete
utförs här i landet.
En person som är verksam som egenföretagare i sitt
hemland och som utför arbete i Sverige kan därför enligt svensk rätt komma att
betraktas som en arbetstagare.
När det gäller de utstationerade arbetstagarna
pågår just nu EU-förhandlingar om nya regler på utstationeringsområdet, ett så
kallat tillämpningsdirektiv. Det syftar bland annat till att motverka missbruk
och kringgående av de regler som gäller för utstationerade arbetstagare.
Sverige är mycket aktivt och pådrivande i dessa förhandlingar.
Arbetsmiljöverket ska i sin årsredovisning för år
2014 lämna en redogörelse till Regeringskansliet av bl.a. antal inspektioner
som genomförts avseende anmälningar till registret av kontaktperson och
utstationering av arbetstagare samt en analys av
resultatet från utförda inspektioner avseende utstationering.
Eftersom andelen utländsk
arbetskraft i Sverige har ökat, har Arbetsmiljöverket från och med år 2013
tillförts 5 miljoner kronor till förvaltningen av ett register för
utstationerad arbetskraft.
Jag kommer självfallet
noga följa utvecklingen inom de här frågorna.