Svar på frågorna
2012/13:39 Transportstyrelsen och misstänkta bilinnehav
2012/13:41 Svart bilhandel
Statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd
Hans Olsson har frågat mig genom vilka åtgärder jag
vill stärka Transportstyrelsens kontakter med andra myndigheter, främst
Skatteverket. Vidare har han frågat justitieminister Beatrice Ask genom vilka insatser
hon vill åtgärda den omfattande svarta bilhandeln i Sverige. Som bakgrund till
frågorna anger Hans Olsson att bilägare med samordningsnummer står som innehavare
till tusentals nyare fordon, som i en organiserad svart bilhandel skeppas ut
från Sverige, främst till Västafrika, utan att myndigheterna reagerat. Arbetet
inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Syftet med samordningsnummer är främst att
myndigheter och andra verksamhetsområden ska ha ett gemensamt begrepp även för
personer som inte är folkbokförda här. Skattekontoret kan tilldela personer ett
samordningsnummer på begäran av vissa myndigheter, däribland Transportstyrelsen.
Det är viktigt att kunna fastställa dessa personers identitet på ett säkert
sätt och även att ha aktuella adressuppgifter i vägtrafikregistret, bland annat
för att kunna debitera fordonsrelaterade skatter och avgifter.
Transportstyrelsen har sedan april i år arbetat med att se över rutinerna för
säker identifiering. Under hösten 2012 har det vidare träffats en
överenskommelse mellan myndigheterna om att Transportstyrelsen ska leverera
uppgifter till Skatteverket för att underlätta dess kontroller i
skattehänseende.
Mindre än 1 procent, eller knappt 400, av de
fordonsägare som registrerats i vägtrafikregistret med samordningsnummer, är
ägare till fler än elva fordon. Även om så kallad svart bilhandel förekommer,
så är enligt Transportstyrelsen det mest omfattande problemet, såväl vad gäller
fordonsägare med samordningsnummer som med personnummer, användningen av så
kallade fordonsmålvakter. Ett stort antal gäldenärer har fordonsrelaterade
skulder till det allmänna. En stor del av dessa skulder hänför sig till så
kallade fordonsmålvakter. Genom att låta en fordonsmålvakt, vanligtvis en
person som saknar utmätningsbara tillgångar, stå som registrerad ägare till ett
fordon, kan den civilrättsliga ägaren och troliga brukaren systematiskt
undandra sig betalningsansvar för de parkeringsavgifter, skatter med mera som
följer av ett fordonsinnehav. När det gäller detta har regeringen föreslagit
åtgärder för att göra det svårare och mindre lönsamt att använda
fordonsmålvakter och för att minska de fordonsrelaterade skulderna till det
allmänna. Förslagen är under remiss.