den 17 juli

Svar på fråga

2011/12:689 Nyanländas möjlighet att neka erbjudet jobb utan ekonomiska konsekvenser

Statsrådet Erik Ullenhag

Björn Söder har frågat mig vad jag avser att vidta för åtgärder för att komma till rätta med omfattande brister i den så kallade etableringsreformen. I frågan hänvisar Björn Söder till Statskontorets rapport (2012:22) Etableringen av nyanlända, och tar särskilt upp formuleringar som anger att målgruppen kan tacka nej till arbete och anvisad bosättning.

Precis som frågeställaren konstaterar är etableringsreformen den största förändringen av integrationspolitiken på 25 år. När större reformer genomförs är det viktigt att vara ödmjuk inför att det kan finnas brister som efter hand behöver rättas till. För att i tid upptäcka vad som kan behöva trimmas i reformen har regeringen gett en rad uppföljningsuppdrag, däribland den uppföljning från Statskontoret som frågeställaren hänvisar till.

Av Statskontorets rapport framgår sammanfattningsvis att en del av de effekter som reformen ska bidra till delvis har uppnåtts redan ett drygt år efter att reformen trätt i kraft. Det gäller främst förstärkt arbetsmarknadsperspektiv, förtydligade ansvarsförhållanden, mer likvärdigt utbud av insatser och individuellt utformade aktiviteter. Statskontoret visar också att reformen ännu inte nått alla sina mål, pekar på faktorer som kan påverka måluppfyllelsen och föreslår en rad justeringar.

Regeringen har redan i flera avseenden justerat reformen, bland annat i syfte att öka incitamenten till arbete för nyanlända. Detta arbete fortsätter och Statskontorets rapport ger ett välkommet underlag i det.

Som frågeställaren påpekar föreslår Statskontoret bland annat att regeringen bör överväga ekonomiska sanktioner för individer som tackar nej till erbjudet arbete under etableringsperioden. Sådana sanktioner finns redan för den som inte deltar i de insatser som följer av etableringsplanen. Etableringsinsatser omfattar normalt heltid och en som deltar i mindre utsträckning eller som utan godtagbart skäl tackar nej till insatser kan få ersättningen nedsatt.

Hela tanken med etableringsreformen är att ha tydligt jobbfokus under etableringstiden. Jag kommer även fortsatt att ha beredskap att vidta de förändringar som krävs för att fler nyanlända snabbare ska kunna komma i arbete.