Dnr Fi2014/1913

Finansdepartementet

Finansministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2013/14:622 av Anders Karlsson (S) Dubbelstöten mot de arbetslösa

Anders Karlsson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att komma till rätta med att arbetslösa både betalar en högre skatt och, genom överfinansieringen av arbetslöshetsförsäkringen, finansierar den skattesänkning de i arbete fått.

Jobbskatteavdraget ökar drivkrafterna till arbete och är en central del i regeringens politik. Regeringen bedömer att sysselsättningen på lång sikt ökar och arbetslösheten minskar när det blir mer lönsamt att arbeta.

Det system som finns för finansieringen av arbetslöshetsförsäkringen har funnits under lång tid. Till den övervägande delen är det de sysselsatta som finansierar försäkringen.

Arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd, statlig lönegaranti samt ålderspensionsavgift för dessa ersättningar finansieras av de sysselsatta genom arbetsmarknadsavgiften i socialavgifterna. Arbetsmarknadsavgiften kalibreras tillsammans med övriga delavgifter, med undantag för ålderspensionsavgiften, i socialavgifterna varje år för att intäkterna för varje delavgift ska motsvara de prognostiserade kostnaderna för utgifterna de ska finansiera. Efter kalibreringen justeras den allmänna löneavgiften så att det totala uttaget av socialavgifter hålls konstant. Den exakta nivån på en enskild delavgift, till exempel arbetsmarknadsavgiften, påverkar i slutändan således varken den enskildes löneutrymme, kostnaderna för arbetsgivarna eller intäkterna för staten. På detta sätt har systemet fungerat sedan slutet av 1990-talet.

Vad gäller finansieringsbidraget från a-kassorna är arbetslöshetsavgiften avskaffad sedan den första januari i år. Finansieringsavgiften, som betalas av både sysselsatta och arbetslösa, infördes i sin nuvarande form av den


socialdemokratiska regeringen 1995. Jag avser för närvarande inte vidta några ytterligare åtgärder.

Stockholm den 21 maj 2014

Anders Borg