den 16 maj

Svar på fråga

2011/12:576 Förlängd skolplikt för nyanlända

Statsrådet Nyamko Sabuni

Esabelle Dingizian har frågat utbildningsministern vilken forskning om skolan som förslagen om förlängd skolplikt och placering i årskurs är baserat på. Frågan har överlämnats till mig.

Jag delar uppfattningen att politiska förslag på skolområdet bör bygga på saklig grund och vara vetenskapligt förankrade. Det finns emellertid väldigt lite forskning om just nyanlända elever, vilket bland annat konstaterats i en forskningsöversikt från Vetenskapsrådet 2010 Nyanlända och lärande. Utifrån forskning om bland annat språkutveckling samt den kunskap som byggts upp av till exempel Statens skolverk och Statens skolinspektion menar jag dock att det finns en god grund för att hävda att nyanlända elever behöver bättre stöd och mer undervisningstid i skolan.

Barn och ungdomar som anländer till Sverige efter den ålder då man normalt börjar skolan, når betydligt sämre resultat än andra elever med svensk eller utländsk bakgrund. Ju kortare tid eleven har hunnit gå i den svenska skolan, desto sämre skolresultat tenderar eleven att uppnå. Dessa elever har vanligen inte svenska som modersmål och kan oftast inte tala eller förstå svenska. Den svenska skolan kan skilja sig från den utbildning som eleven fått innan hon eller han kommit till Sverige och i vissa fall har eleven inte fått någon tidigare utbildning alls. Samtidigt som eleven ska lära sig ett nytt språk kan eleven alltså behöva hämta in flera års kunskapsutveckling under kortare tid jämfört med barn och ungdomar som fått hela sin skolgång i den svenska skolan.

Att utveckla det svenska språket är avgörande för elevens skolframgångar. Forskningen om barns och ungdomars språkutveckling visar att det kan ta två till åtta år för en invandrad elev att utveckla den språkliga kompetens som krävs för att klara undervisningen i skolans ämnen. Tiden beror bland annat på vid vilken ålder eleven började komma i kontakt med det nya språket.

Jag har den 8 maj 2012 uppdragit åt en utredare att biträda Utbildningsdepartementet med att utarbeta förslag för att förbättra utbildningen för nyanlända elever. Utredaren ska bland annat överväga olika åtgärder för att ge de nyanlända eleverna mer tid i skolan.