Svar på fråga
2012/13:479 Utmätningsbeslut före skattedom
Finansminister Anders Borg
Anders Karlsson har frågat
mig mot bakgrund av vilka fakta och omständigheter jag anser att nuvarande
ordning där utmätning av egendom kan ske innan skattetvisten avslutats är
tillfredsställande.
Jag vill till att börja med understryka att jag ser
det som mycket allvarligt från rättssäkerhetssynpunkt om det vidtas
tvångsåtgärder som det senare visar sig att det inte har funnits grund för. På
skatteområdet är anståndsreglerna det främsta instrumentet för att undvika
detta. Dessa regler ändrades vid skatteförfarandelagens tillkomst i flera
avseenden, bland annat på det sättet att det blev möjligt att medge anstånd när
det är tveksamt hur mycket skatt eller avgift den betalningsskyldige kommer att
behöva betala. Ändringen syftade till att utöka möjligheterna till anstånd
jämfört med vad som gällde tidigare. Jag utgår från att Skatteverket och
domstolarna tillämpar bestämmelserna på ett sådant sätt att riskerna minimeras för
att det ska uppkomma sådana situationer som den som Anders Karlsson beskriver.
Samtidigt måste man beakta att det, som Anders
Karlsson själv är inne på, kan ta lång tid innan ett skattekrav är slutligt
fastställt. Erfarenheten visar att det är viktigt för resultatet att komma i gång
tidigt med indrivningen av en fordran. Att generellt avvakta med
verkställighetsåtgärder till dess det finns ett slutligt avgörande skulle
försvåra indrivningen på ett orimligt sätt, vare sig det handlar om ett
avsiktligt agerande av den betalningsskyldige eller inte.
Mot den bakgrunden anser jag det rimligt att ett
skattekrav är omedelbart verkställbart även efter ett överklagande, såvida inte
anstånd med betalningen medges. Detta givetvis under förutsättning att det finns
ett väl fungerande system för att medge anstånd när det kan vara befogat.
De nya anståndsreglerna i skatteförfarandelagen har
bara varit i tillämpning en kort tid. Jag har inte för avsikt att nu ta
initiativ till ytterligare ändringar i bestämmelserna.