den 29 maj

Svar på fråga

2012/13:535 Bristande transparens i AP-fondernas köp av jordbruksmark

Statsrådet Peter Norman

Jens Holm har frågat mig om jag avser att verka för garantier att Andra AP-fondens markköp inte bidrar till kränkningar av mänskliga rättigheter eller miljöförstöring.

Ansvaret för AP-fondernas förvaltning och investeringsbeslut åvilar enligt lag AP-fondernas styrelser. Regeringen får inte lägga sig i dessa beslut.

Däremot framgår av motiven till lagen om allmänna pensionsfonder (AP-fonder) att AP-fonderna ska ta hänsyn till miljö och etik i sin placeringsverksamhet, utan att göra avkall på det övergripande målet om hög avkastning. Det är AP-fondernas styrelser som har ansvaret för att så sker. Regeringen har låtit en offentlig utredning utvärdera fondernas riktlinjer för miljö och etik. Bland annat med denna som grund utvärderar regeringen, i en skrivelse som överlämnas till riksdagen, sedan flera år fondernas arbete inom detta område.

Regeringen har i dessa skrivelser påtalat behovet av en värdegrund för fondernas verksamhet, vilken också kan användas i kommunikation med allmänheten och därmed främja öppenhet kring fondernas verksamhet. Därtill har regeringen lyft fram behovet av resurser för detta arbete och att etik- och miljöfrågorna integreras i den löpande analysen och förvaltningen. Jag kan notera att Andra AP-fonden till exempel, tillsammans med andra institutionella investerare, utvecklat principer för ansvarsfulla investeringar i jordbruksfastigheter.

AP-fonderna förvaltar allmänhetens pensionskapital. Öppenhet om fondernas verksamhet och debatt om etik- och miljöfrågor är en förutsättning för att förtroendet för fondernas verksamhet ska upprätthållas. Jag förutsätter därför att Andra AP-fonden öppet redovisar sitt arbete med jordbruksinvesteringar och besvarar de frågor som uppstår.