den 16 januari

Svar på fråga

2011/12:275 Konflikter på Afrikas horn

Utrikesminister Carl Bildt

Désirée Pethrus har frågat mig vad jag avser att göra för att situationen i Ogaden ska bli en fråga för EU och dess biståndspolitik.

Afrikas Horn står inför en rad utmaningar, såväl politiska, som säkerhetspolitiska och humanitära. Dessa påverkar länderna i hela regionen i en rad avseenden. Många människor är på flykt undan väpnade konflikter. Andra, som de flesta flyktingar i Dadab, har flytt från Somalia för att undgå torkan, vars följder dock har förvärrats av den pågående konflikten i Somalia.

EU är en stor biståndsgivare till Etiopien. EU-biståndet finansieras av EU:s medlemsstater och förvaltas av EU-kommissionen. Dess program syftar främst till landsbygdsutveckling, livsmedelssäkerhet, stöd till fattigdomsbekämpning, social infrastruktur såsom utbildning, hälsa och uppbyggnad av civilsamhället, samt att nå god samhällsstyrning. Sverige har inom EU länge verkat för att demokrati och respekt för mänskliga rättigheter ska vara en självklar dimension av det gemensamma EU-biståndet. EU och dess medlemsstater för regelbundna politiska samtal med den etiopiska regeringen inom ramen för vad som föreskrivs i Cotonouavtalet.

EU:s strategiska ramverk för Afrikas horn antogs vid utrikesministrarnas rådsmöte den 14 november 2011. Här slås fast att EU ska verka för fred, säkerhet, utveckling och ansvarstagande regeringar genom ett regionalt angreppssätt och genom engagemang inom ett brett antal sektorer. Vad som särskilt lyfts fram är det konfliktförebyggande arbetet, regionalt samarbete, liksom samarbete med likasinnade och inflytelserika partner. EU utsåg under hösten 2011 för första gången en särskild representant för Afrikas horn. Alexander Rondos trädde i tjänst den 1 januari 2012.