den 15 januari

Svar på fråga

2013/14:264 Överskottsmålet

Finansminister Anders Borg

Peter Persson har frågat mig om jag avser att följa budgetlagen och i vårpropositionen redovisa om överskottsmålet uppnåtts eller inte.

Överskottsmålet och det finanspolitiska ramverket följs upp två gånger per år i samband med vårpropositionen och budgetpropositionen.

Att överskottsmålet är formulerat som ett genomsnitt över en konjunkturcykel innebär att det finansiella sparandet i offentlig sektor bör ligga under målnivån på 1 procent av BNP när resursutnyttjandet är lågt. Om sparandet inte anpassas efter konjunkturläget riskerar finanspolitiken att bidra till konjunktursvängningar, i stället för att som nu motverka dem. Finanspolitiken för 2014 bör därför, inom ramen för överskottsmålet och utgiftstaket, stödja den ekonomiska återhämtningen och bl.a. förhindra att arbetslösheten biter sig fast.

I skrivelsen Ramverk för finanspolitiken (skr. 2010/11:79) har regeringen lagt fast ett antal principer för hur en aktiv stabiliseringspolitik bör bedrivas för att vara förenlig med överskottsmålet. Takten i återgången till 1 procent bör, i enlighet med ramverket, anpassas efter läget på arbetsmarknaden och utvecklingen av resursutnyttjandet. Förutsatt att förtroende finns för de offentliga finansernas långsiktiga hållbarhet bör finanspolitiken inte vara åtstramande så länge arbetslösheten är hög och resursutnyttjandet är lågt. Återgången till överskott ska ske i takt med att resursutnyttjandet normaliseras och läget på arbetsmarknaden förbättras.