den 7 februari

Svar på fråga

2012/13:286  Reform för förenklad utomeuropeisk arbetskraftsinvandring

Statsrådet Tobias Billström

Björn Söder har frågat mig om jag är beredd att slopa reformen och återgå till tidigare gällande regler för arbetskraftsinvandring.

Regeringens politik går ut på att bryta utanförskapet för dem som står längst från arbetsmarknaden, få fler människor i arbete och skapa förutsättningar för fler och växande företag. Samtidigt innebär den successivt ökande andelen äldre i befolkningen på sikt en allvarlig utmaning för hållbarheten i våra välfärdssystem. Arbetslöshet utesluter inte heller att det i särskilda yrken eller sektorer kan förekomma brist på arbetskraft. Arbetskraftsinvandringsreformen är ett av flera viktiga instrument för att på såväl kort som lång sikt tillgodose den svenska arbetsmarknadens behov av arbetskraft.

OECD har i december 2011 publicerat en omfattande rapport med en utvärdering av reformen. I rapporten anges att det svenska systemet fungerar väl, även om vissa justeringar kan behövas. Jag vill även framhålla att det svenska systemet för arbetskraftsinvandring, enligt OECD, inte har lett till sänkta löner för den inhemska arbetskraften. Av rapporten framgår i stället att företag som anställer arbetskraftsinvandrare generellt betalar inhemsk arbetskraft högre löner än jämförbara företag som inte anställer arbetskraftsinvandrare.

Förutsättningarna för att bevilja arbetstillstånd i Sverige är tydliga. Anställningsvillkoren för den tredjelandsmedborgare som kommer hit för att arbeta får inte vara sämre än kollektivavtal eller vad som är praxis inom yrket eller branschen. Sedan är det oacceptabelt att enskilda arbetsgivare inte följer de lagar och regler som gäller och utnyttjar utländska arbetstagare. Alla arbetstagare ska ha rimliga arbetsvillkor, oavsett ursprung.

Jag anser att det är den enskilda arbetsgivaren som har bäst kunskap om de egna rekryteringsbehoven och om vilken kompetens som behövs. Det är också viktigt att komma ihåg att det kan råda brist även i yrkesgrupper som inte kräver specialistkompetens. Reglerna för arbetskraftsinvandring syftar till att bättre tillgodose arbetsgivarens kompetensbehov, oavsett arbetstagarens utbildningsnivå eller yrke.

Regeringen arbetar kontinuerligt med dessa frågor och följer givetvis utvecklingen på området. Det är dock min bestämda uppfattning att det saknas anledning att återgå till tidigare gällande ordning för arbetskraftsinvandring där en myndighets bedömning av om det fanns ett behov av att rekrytera arbetskraft från tredjeland var avgörande.