Svar på fråga
2011/12:268 Sälförvaltning
Landsbygdsminister Eskil Erlandsson
Gunnar Sandberg har frågat mig om jag avser att ta
initiativ till att delegera beslut om jakt på säl till länsstyrelserna, när de
har lägre skyddsstatus i habitatdirektivet än björn och lo, för vilka beslut om
licensjakt redan har delegerats.
Gråsäl har inte strikt skydd i EU:s art- och
habitatdirektiv utan klassas som en art som kan vara föremål för
förvaltningsåtgärder. Däremot är Sverige, när det gäller gråsäl, bundet att
följa de rekommendationer som finns för sälförvaltning under
Helsingforskonventionen om skydd av Östersjöområdets marina miljö, den så
kallade Helcomkonventionen. Helcoms rekommendation 27-28/2 medger att viss jakt
efter gråsäl kan bedrivas i Östersjön. Naturvårdsverket är den myndighet som
årligen, bland annat utifrån rekommendationen, beslutar om skyddsjakt efter
gråsäl. Fiskare som har stora skador av säl på fångst och redskap har möjlighet
att bedriva jakt efter säl från båt, i övrigt bedrivs jakten i huvudsak från
land. Beslutet har varit utformat som en skyddsjakt med regionala kvoter där
jakten avslutas när tilldelat antal djur inom en region har fällts. Hittills
har jakten inte avlysts i sin helhet någon gång, eftersom uppskattningsvis endast
hälften av de djur som har tilldelats för skyddsjakt verkligen fälls. Endast i
undantagsfall fälls samtliga tilldelade sälar i ett län.
Länsstyrelserna har efter varje jaktsäsong
möjlighet att komma med synpunkter på hur jakten har fungerat och föreslå förändringar
till nästa års jaktbeslut. Hittills har få länsstyrelser utnyttjat den
möjligheten. I den delen anser jag att viltförvaltningsdelegationerna har en
viktig roll att fylla, inte minst när det gäller att föreslå åtgärder som kan
bidra till att beslutad skyddsjakt får önskad effekt och för att stärka det
lokala inflytandet. Delegering av jaktbesluten till länsstyrelserna kan
övervägas om de regionala kvoterna fylls eller om Naturvårdsverket inte tar
tillräcklig hänsyn till de förändringar i beslut om jakt efter gråsäl som
länsstyrelserna önskar. Så är inte fallet i dag och därför är det lämpligt att
tills vidare låta Naturvårdsverket besluta om jakt efter gråsäl.