den
13 november
Svar på fråga
2013/14:103 Förändringar inom Arbetsmiljöverket
Arbetsmarknadsminister Elisabeth Svantesson
Peter Hultqvist har frågat mig om jag avser att
vidta några åtgärder mot den nedrustning av Arbetsmiljöverkets verksamhet som
de facto pågår?
Arbetsmiljöverkets generaldirektör meddelade i
augusti 2013 att han har avsikten att låta en ny organisation träda i kraft
från och med den 1 januari 2014. MBL-förhandlingar har genomförts.
Att Arbetsmiljöverket gör förändringar i sin
organisation är inte konstigt, det ligger i uppdraget att hela tiden bedriva
verksamheten så effektivt som möjligt. Hur man organiserar sig är en sak för
varje statlig myndighets ledning att bestämma. Det centrala för regeringen är
att man bedriver sin verksamhet på ett effektivt sätt som svarar mot det
uppdrag man har. Min bedömning är att Arbetsmiljöverket är en väl fungerande
myndighet som jobbar effektivt med sitt uppdrag.
Regeringens främsta prioritering är en politik för
arbete och för att bryta utanförskapet. För att möjliggöra en sådan politik
gjorde regeringen en del omprioriteringar i budgeten. Exempelvis gjordes
effektiviseringar och besparingar på en lång rad områden inom
statsförvaltningen. Detta påverkade även myndigheterna på arbetsmiljö- och
arbetslivsområdena. Arbetsmiljöverkets anslag minskade med cirka 30 procent
under åren 2007-2009.
Sedan 2007 har Arbetsmiljöverket effektiviserat sin
verksamhet och sänkt sina driftskostnader väsentligt. Genom öronmärkta
satsningar med start 2009 har verket dessutom tillförts cirka 47 miljoner
kronor i nivåhöjning, främst för att utveckla de delar av verksamheten som
handlar om information och kommunikation. Från och med 2014 ökas denna satsning
med ytterligare två miljoner kronor i nivåhöjning. Syftet med informationssatsningen
har varit att fler arbetsplatser ska stimuleras till ett effektivt
arbetsmiljöarbete och nås av den kunskap som finns hos verket. Särskilt viktigt
är också att även de minsta arbetsplatserna, där ofta stora risker för
allvarliga olycksfall finns, nås av informationsinsatser.
Eftersom andelen utländsk arbetskraft i Sverige har
ökat, har Arbetsmiljöverket från och med 2013 tillförts en ytterligare
nivåhöjning om 5 miljoner kronor till förvaltningen av ett register för
utstationerad arbetskraft.
Som ett led i att ytterligare effektivisera
tillsynsarbetet, träder nya sanktionsregler i kraft den 1 juli 2014. Reformen
innebär att flertalet föreskrifter från Arbetsmiljöverket som i dag är belagda
med straff ersätts av bestämmelser med sanktionsavgifter. Arbetsmiljöverket har
under arbetet med denna reform fått en tillfällig förstärkning av sitt anslag
med två miljoner kronor 2013 och fyra miljoner kronor 2014.
Regeringen föreslår att
520 765 000 kronor anslås till Arbetsmiljöverkets
förvaltningsutgifter för 2014, att jämföra med 504 566 000 kronor för
2013.
Jag vill också understryka att parterna har en
viktig roll som pådrivare för bättre förebyggande arbetsmiljöarbete. De kan
göra en skillnad genom att aktivt påverka sina medlemmar att göra rätt och fokusera
på betydelsen av ett hälsosamt arbetsliv, både på kort och på lång sikt. Jag
har därför nära kontakt med parterna i arbetsmiljöfrågorna och kommer fortsätta
ta upp hur vi bäst kan samarbeta vidare för att främja en god arbetsmiljö som
förebygger ohälsa och olyckor i arbetslivet.