Svar på fråga
2010/11:164 Fackelgas
Miljöminister Andreas Carlgren
Christina Karlsson har frågat mig om jag avser att
agera inom EU och i andra internationella sammanhang för att minska
energislöseriet och främja att gas som i dag facklas bort i stället tas till vara.
För den svenska regeringen är kostnadseffektivitet
ett ledord i såväl energi- som klimatpolitiken. För att på kostnadseffektiva
grunder främja olika former av energiåtervinning och minskade utsläpp av
växthusgaser omfattas gasfackling av EU:s utsläppshandelssystem för
växthusgaser. Under 2010 har medlemsstaterna enats om en gemensam bred tolkning
av begreppet förbränningsanläggning, vilket gör att alla medlemsstater nu måste
inkludera fackling, även om så inte har skett tidigare. Från och med 2011
kommer även norska olje- och gasplattformar att ingå i utsläppshandelssystemet.
Drygt 80 procent av de globala CO2-utsläppen
från fackling sker i samband med oljeutvinning i utvecklingsländer, som i dag
inte omfattas av internationellt bindande krav på utsläppsminskning. För att
minska dessa utsläpp är det därför viktigt att de mer avancerade utvecklingsländerna
tar på sig att vidta åtgärder för att begränsa sina utsläpp i en framtida
klimatregim.
Även Kyotoprotokollets mekanism för ren utveckling
(CDM) kan spela en viktig roll för att skapa ekonomiska incitament att vidta
åtgärder. Det första CDM-projektet för gasåtervinning och minskad gasfackling
vid oljeutvinning godkändes av FN:s CDM-styrelse i oktober 2010. Det gäller ett
projekt i regionen Veracruz i Mexiko. Då det nu finns en godkänd
krediteringsmetod för denna typ av åtgärd öppnar det för fler CDM-projekt.