Svar på fråga
2013/14:81 Bosättningar utan markägares tillstånd
Landsbygdsminister Eskil Erlandsson
Mikael Oscarsson har frågat landsbygdsministern
vilka åtgärder minis-tern avser vidta för att allemansrätten ska kunna värnas,
men samtidigt motverka de missbruk och negativa konsekvenser vi ser i samband
med bärplockarläger. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som
ska svara på frågan.
Regeringen anser att allemansrätten är av avgörande
betydelse för ett fritt friluftsliv och turism och en unik grundlagsfäst rätt
som ska värnas. Den ger oss tillgång till naturen och också möjlighet att ta
del av det som naturen erbjuder.
Allemansrätten gäller både svenska och utländska
medborgare samt vid viss kommersiell verksamhet, men rätten är inte obegränsad.
I miljöbalk-en fastslås att var och en som utnyttjar allemansrätten eller
annars vistas i naturen ska visa hänsyn och varsamhet i sitt umgänge med den,
och av praxis följer att verksamheten inte får medföra nämnvärd skada eller
olägenhet för markägaren. Det finns inget generellt svar på exempelvis frågan
om det är tillåtet att sätta upp tält på en annans fastighet. Bedöm-ningen av
vad som är tillåtet enligt allemansrätten beror på vilken på-verkan den
aktuella åtgärden har i det enskilda fallet. Såväl nedskräpning som
skadegörelse är dock straffbart. Markägaren kan även vända sig till domstol för
att föra talan om förbud mot verksamhet som innebär ett nyttjande som
överstiger vad markägaren anses få tåla, exempelvis be-tydande markskador, se
t.ex. Högsta domstolens avgörande i det s.k. forsränningsmålet (NJA 1996 s.
495).
Jag avser för närvarande inte vidta några
ytterligare åtgärder i denna fråga.