Svar på fråga
2011/12:110 Statens ansvar för Nordeas närvaro i glesbygd
Statsrådet Peter Norman
Berit Högman har frågat mig om det är min avsikt
att staten som delägare i Nordea ska ha ett ansvar för att banktjänster är
tillgängliga i hela landet genom exempelvis skilda avkastningskrav beroende på
geografiska förhållanden.
Jag vill först understyrka den rollfördelning
mellan staten och företagen som finns i en marknadsekonomi som den svenska. Det
är inte min sak som minister att delta i operativa beslut i ett bolag. Nordea
är ett börsnoterat aktiebolag i vilket svenska staten äger 13,5 procent, och
det är styrelsen och ledningen som har ansvaret för den operativa verksamheten,
som denna fråga berör.
Jag delar dock Berit Högmans syn att ett för högt
risktagande i den finansiella sektorn innebär problem för samhällsekonomin.
Finansiella företag har inte anledning att fullt ut ta hänsyn till de externa
effekterna av sitt företagsekonomiska beslutsfattande. Det kan, som vi alla
tidigare sett, leda till ett överdrivet risktagande och det finns anledning för
staten att skydda samhällsekonomin mot konsekvenserna av detta. I Sverige har
vi till exempel inrättat stabilitetsavgifter och en stabilitetsfond. Banker har
ett ansvar inte bara gentemot sina aktieägare utan i lika stor grad gentemot
sina kunder. Jag är övertygad om att Nordeas nuvarande avkastningsmål är för
högt och kan leda till ett alltför högt risktagande.
Jag kommer i min roll som finansmarknadsminister att
verka för lägre risknivå i det finansiella systemet, bland annat genom högre
och samhällsekonomiskt mer välbalanserade kapitalkrav för banker. Dessutom ska
kundernas ställning i förhållande till bankerna stärkas.