den
8 januari
Svar på fråga
2013/14:221 Effektiviteten i den statliga riskkapitalförsörjningen
Näringsminister Annie Lööf
Jennie Nilsson har frågat mig vilka åtgärder jag
och regeringen avser vidta för att komma tillrätta med problemen med
Inlandsinnovation och ineffektiviteten inom den statliga
riskkapitalförsörjningen.
Jag vill inleda med att säga att jag delar bilden
som Jennie Nilsson beskriver att företags behov av kapital inte tillgodoses
fullt ut av den privata marknaden, särskilt för företag i tidiga skeden. Detta
brukar beskrivas som ett marknadsmisslyckande och är skälet till att staten har
en marknadskompletterande roll att fylla. Det statliga kapitalet fokuserar i
hög grad mottidiga skeden, vilket motsvarar det marknadskompletterande
uppdraget. Det offentliga riskkapitalet motsvarar endast någon enstaka
procentenhet av det totala riskkapitalet. Om man däremot ser till fördelningen
mellan privat respektive offentligt riskkapital för företag i s.k. såddfas,
alltså mycket tidig fas, var 2012 det offentliga riskkapitalet högre än det
privata. Detta speglar att det statliga riskkapitalets fokusering mot tidiga
skeden fungerar.
Men staten har även en marknadskompletterande roll
att fylla vad gäller att mer generellt främja utbudet av riskkapital i vissa delar
av Sverige, särskilt norra Sveriges inland, där det privata utbudet är starkt
begränsat. 2010 bildades Inlandsinnovation med syfte att stärka utbudet av
riskkapital och attrahera privat kapital att investera i företag i denna del av
landet.
Att Inlandsinnovation skulle ha höga
förvaltningskostnader stämmer inte. I den redovisning som Jennie Nilsson
refererar till gjordes en jämförelse av förvaltningskostnader i förhållande
till investerat kapital, vilket är direkt felaktigt särskilt mot bakgrund av att
bolaget är nystartat. Förvaltningskostnaderna ska betraktas i förhållande till
Inlandsinnovations totala kapital vilket ger det en förvaltningskostnad på 1,5
procent. Det är lägst bland samtliga statliga finansieringsaktörer.
Påståendet att ägaren
till ett av de bolag som Inlandsinnovation AB investerat i har politiska band
till Inlandsinnovation AB:s styrelseordförande är även det felaktigt. Det finns
dock politiska band mellan Inlandsinnovation AB:s styrelseordförande och
styrelseordförande i ett av Inlandsinnovation AB:s
portföljbolag. Men ingen av de två har dock något privat ägande i dessa bolag. Alla
investeringar ska ske på marknadsmässiga grunder.
Regeringen har jobbat aktivt med att
tillgängliggöra det offentliga riskkapitalet för fler företag och fler regioner
i tidiga faser.
För att koncentrera statens finansieringsinsatser
till tidiga skeden och segment gick Almi Företagspartner AB och Innovationsbron
AB samman den 1 januari 2013. Dessutom har investeringsmandaten för
Inlandsinnovation AB och Fouriertransform AB utvidgats
så att fler företag med tillväxtpotential ska få del av marknadskompletterande
finansieringsinsatser.