Svar på fråga
2012/13:226 3:12-reglerna
Finansminister Anders Borg
Anders
Karlsson har frågat mig vilket initiativ jag avser att ta med anledning av
ESO-rapporten 2012:4 Income Shifting in Sweden
An Empirical Evaluation of the 3:12 Rules.
Jag har tidigare
redogjort för min inställning i riksdagen den 6 november 2012 i svar på Jacob
Johnsons interpellation 2012/13:7 och som jag angav då anser jag att 3:12-reglerna har en viktig roll i att
understödja innovationskraft och entreprenörskap i de små företagen.
ESO-rapporten studerar den reform som trädde i kraft
den 1 januari 2006 och som genomfördes av den socialdemokratiska regeringen.
Rapporten antyder att
inkomstomvandling kan vara ett problem men visar inte att 3:12-reglerna orsakar
en inkomstomvandling. Författarna påpekar att beräkningen av skattebortfallet
på grund av inkomstomvandling är mycket osäker. De redovisade beräkningarna i
rapporten förutsätter nämligen att gränsbeloppen kan utnyttjas vilket i sin tur
förutsätter att företaget går med vinst.
Alla regelverk måste naturligtvis ses över
kontinuerligt. Regeringen
skärpte 3:12-reglerna senast den 1 januari 2012. Förenklingsregeln begränsades
till att bara få användas i ett företag per person, löneunderlagen begränsades
och de så kallade bankuppläggen stoppades.
I budgetpropositionen för 2013 aviserar regeringen
att beskattningen vid generationsskiften ska ses över. Jag har för närvarande
ingen avsikt att vidta några andra åtgärder beträffande 3:12-reglerna.