den 12 oktober

Svar på fråga

2011/12:26 Reglerna inom telekom

Statsrådet Anna-Karin Hatt

Monica Green har frågat näringsministern vad hon avser att göra för att skingra den regulativa osäkerheten på marknaderna för elektronisk kommunikation. Arbetet inom regeringen är så fördelat att jag ska svara på frågan.

Rätten att överklaga beslut som fattas av Post- och telestyrelsen (PTS) enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation följer av såväl svensk lagstiftning som bakomliggande EU-direktiv. Rätten att överklaga myndighetsbeslut är grundläggande för att värna enskildas rättssäkerhet.

Kammarrättens nu aktuella domar har vunnit laga kraft. Domstolarna är enligt grundlagen självständiga i sina rättskipande uppgifter. Det ankommer därför inte på mig att ha några synpunkter på domstolarnas avgöranden.

Jag är medveten om det finns en oro hos företag som utnyttjar det reglerade tillträdet till Telia Sonera AB:s accessnät samt bedriver samtrafik med reglerade priser för följderna av att PTS beslut har upphävts. Jag tar oron på allvar. Målet måste givetvis vara att PTS fattar beslut som står sig vid prövning i domstol. Jag för kontinuerligt en dialog med PTS om bland annat dessa frågor.

Vad gäller tiden fram till ett lagakraftvunnet avgörande har den förkortats betydligt jämfört med vad som gällde före år 2008. Detta efter ett initiativ av regeringen till särskilda regler för handläggning av mål enligt lagen om elektronisk kommunikation. Enligt lagstiftning som trätt i kraft den 1 januari 2008 är kammarrätten sista instans i mål enligt lagen. Vidare gäller att sådana mål ska handläggas med förtur, att ekonomiska experter ska delta i avgörandena samt att parternas möjlighet att föra in ny bevisning i processen begränsas. Dessa åtgärder har alltså gett resultat.

Inom Näringsdepartementet har inletts ett arbete med att identifiera eventuella problem i gällande lagstiftning och tillämpning samt att undersöka möjliga åtgärder för att få systemet med reglering av marknaderna för elektronisk kommunikation att fungera bättre. Beroende på vad som framkommer i arbetet kan jag få anledning att återkomma i frågan.