den
24 juli
Svar på fråga
2012/13:648 Utredning av försörjningsstödet
Statsrådet Maria Larsson
Hannah Bergstedt har frågat
socialförsäkringsminister Ulf Kristersson om han är beredd att utreda en
modernisering av försörjningsstödet som tar bort fattigvårdsstämpeln och i
stället främjar arbetslinjen.
Arbetet inom regeringen
är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Ekonomiskt bistånd är
välfärdssystemets yttersta skyddsnät och syftar till att träda in under korta
perioder av försörjningsproblem när andra försörjningsmöjligheter är uttömda. Försörjningsstödet,
i likhet med andra former av ekonomiskt bistånd, ska vara så kortvarigt som
möjligt och bidra till att underlätta för en varaktig etablering på
arbetsmarknaden.
Den vanligaste orsaken
till behov av ekonomiskt bistånd är arbetslöshet.
Det är därför viktigt att
främja arbetslinjen. Den innebär att individen ska få stöd att komma in på
arbetsmarknaden eller komma tillbaka dit, men även att krav ställs på individen
att hitta en långsiktig egen försörjning.
Den 1 juli 2013 infördes
en så kallad jobbstimulans inom det ekonomiska biståndet som innebär att det
alltid lönar sig att ta ett arbete eller utöka sin arbetsinsats för den som
haft försörjningsstöd i sex månader. Samtidigt infördes en bestämmelse i
socialtjänstlagen som ger socialnämnden möjlighet att anvisa biståndsmottagare
till praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet, oavsett ålder, om denne
inte kunnat erbjudas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd.
I budgetpropositionen för
2013 aviserade regeringen att det finns behov av reformer för att tydliggöra de
krav som gäller för alla som uppbär arbetsmarknadsrelaterade ersättningar
eller ekonomiskt bistånd.
Kommunerna har, inom
socialtjänstlagens ramar, en stor frihet att utforma sina egna verksamheter
för att stödja biståndsmottagare till egen försörjning. Från och med den 1 juni
2013 har vi en ny tillsynsmyndighet, Inspektionen för vård och omsorg, som har
i uppgift att granska socialtjänstens verksamhet även på detta område.
Sedan 2011 har
Socialstyrelsen publicerat öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd. De visar
att det fortfarande är många kommuner som saknar rutiner för att upprätta
individuella genomförandeplaner och för samverkan med andra myndigheter.
Det är viktigt att personer med försörjningsproblem
snabbt och effektivt får stöd för att uppnå självförsörjning. Det är likaså
viktigt att samarbetet mellan kommuner och Arbetsförmedlingen
liksom med andra myndigheter fungerar effektivt och att biståndsmottagare får
stöd och insatser som är anpassade efter behov. Socialtjänstens arbete bör i
ökande utsträckning baseras på bästa tillgängliga kunskap om vilka arbetssätt
och insatser som bidrar till långsiktiga lösningar på människors
försörjningsproblem.