Svar på fråga
2012/13:542 Jobbstimulans och ekonomiskt bistånd
Statsrådet Maria Larsson
Meeri Wasberg har frågat socialminister Göran
Hägglund hur han avser att säkerställa att det är propositionens innehåll som
också kommer att verkställas och i fall han delar hennes uppfattning att olika
hemsnickrade modeller som inte lever upp till propositionens
intentioner ska upphöra.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är
jag som ska svara på frågan.
Riksdagen har nyligen, med anledning av regeringens
proposition 2012/13:94 Jobbstimulans inom
det ekonomiska biståndet, beslutat om att införa en så kallad jobbstimulans
inom det ekonomiska biståndet. Den nya bestämmelsen i socialtjänstlagen innebär
att det alltid lönar sig att ta ett arbete eller utöka sin arbetsinsats för den
som haft försörjningsstöd i sex månader. Vidare har riksdagen beslutat om att
höja gränsen för när hemmavarande barns och skolungdomars arbetsinkomster får
beaktas, från ett halvt till ett prisbasbelopp.
Förutom dessa stimulanser har riksdagen med
anledning av propositionen beslutat om att ge socialnämnden möjlighet att
anvisa biståndsmottagare till praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet
oavsett ålder, om denne inte kunnat erbjudas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk
åtgärd. Samtliga regeländringar träder i kraft den 1 juli 2013.
I likhet med vad som gäller i dag måste förutsättningarna
enligt bestämmelsen i 4 kap. 4 § socialtjänstlagen vara uppfyllda.
Regeringen framhåller bland annat i propositionen att socialnämnden fortfarande
ska göra en individuell bedömning av om den enskilde har behov av att delta i
kompetenshöjande verksamhet och i så fall vilka insatser som svarar mot
behovet. Socialnämnden ska samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut om
insats fattas. Fortsatt gäller också att socialnämndens åtgärder inte bör ersätta de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna utan utgöra
ett komplement till den nationella arbetsmarknadspolitiken.
Kommunerna har, inom socialtjänstlagens ramar, en
stor frihet att utforma sina egna verksamheter för att stödja biståndsmottagare
till egen försörjning. Som stöd för kommunernas rättstillämpning ger
Socialstyrelsen ut allmänna råd och handböcker. Socialstyrelsen kommer inom
kort att informera om de nya reglerna inom ekonomiskt bistånd och hur dessa kan
tillämpas. Från och med den 1 juni 2013 har vi en ny tillsynsmyndighet,
Inspektionen för vård och omsorg. Myndigheten kommer på motsvarande sätt som
Socialstyrelsen att granska socialtjänstens verksamhet även på detta område.