den 28 januari

Svar på fråga

2010/11:231 Kvällsstudier och åtgärder inom fas 3

Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström

Johan Andersson har frågat mig om jag avser att föreslå en förändring av förordningen så att det möjliggör för deltagare i fas 3-åtgärder att på sin fritid förkovra sig och på så sätt skapa en bättre chans till arbete på den reguljära arbetsmarknaden.

Min och regeringens uppfattning är att alla personer som kan komma tillbaka i arbete efter en lång tid av arbetslöshet eller annan frånvaro från arbetsmarknaden är en vinst för samhället i stort. Regeringen har en bred jobbstrategi för att långtidsarbetslösa ska komma i arbete när nu konjunkturen vänder. Jobb- och utvecklingsgarantin är bara ett av många verktyg vars syfte är att bryta långtidsarbetslösheten. Regeringen förstärkte från årsskiftet det särskilda anställningsstödet och samtliga deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin har också möjlighet att få nystartsjobb.

Målet med deltagande i jobb- och utvecklingsgarantin är att deltagaren ska få en anställning med eller utan statligt stöd. En deltagare kan också lämna programmet av andra anledningar till exempel genom att deltagaren påbörjar en utbildning som inte berättigar till aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning.

Om en utbildning berättigar till aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning eller om deltagaren i begränsad omfattning deltar i kortare utbildning som ej är studiemedelsberättigande, exempelvis de kurser som anordnas av olika bildningsförbund och som inte ger poäng eller betyg, kan deltagaren kvarstå i jobb- och utvecklingsgarantin samtidigt som studierna bedrivs. Detta under förutsättning att denna utbildning inte inkräktar på deltagarens möjligheter att tillgodogöra sig programmet.

En deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin får enligt förordningen (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin ta del av insatserna i programmet till dess att han eller hon påbörjar en studiemedelsberättigande utbildning. Detta gäller oavsett om studierna ska bedrivas på heltid, deltid, kvällstid eller på distans. Detta beror på att studiemedelsberättigande utbildningar utanför jobb- och utvecklingsgarantin inte ska bedrivas med ersättning i form av aktivitetsstöd.

Detta är samma regler som gäller för samtliga deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin och inte något som specifikt bara gäller deltagare i den tredje fasen av jobb- och utvecklingsgarantin.

För regeringen är utbildning en mycket prioriterad fråga. Därför har regeringen under de gångna åren, vilka präglats av svag efterfrågan på arbetskraft, gjort stora satsningar inom utbildningspolitiken för att stärka kompetensen hos arbetskraften, bland annat genom en kvalitetsförstärkning av yrkesutbildningen. Antalet platser på universitet och högskolor samt inom den yrkesinriktade gymnasiala vuxenutbildningen (yrkesvux) har tillfälligt förstärkts under 2009–2011. Vidare har den nya yrkeshögskolan inrättats och antalet utbildningsplatser ökats.

Den som skrivits ut från jobb- och utvecklingsgarantin på grund av arbete, studier, föräldraledighet eller sjukfrånvaro enligt 13 § i förordningen (2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin har möjlighet att återinträda i programmet under förutsättning att avbrottet i programmet har varat i högst ett år. Återinträdet ska ske dagen efter den ersättningsdag då den enskilde lämnade programmet.

Självfallet ska kvaliteten i de arbetsmarknadspolitiska insatserna kontinuerligt följas upp på bästa möjliga sätt. Regeringen arbetar med att ytterligare förbättra formerna för fortsatt uppföljning och utvärdering av den förda politiken. Regeringen kommer därför kontinuerligt och noga att följa utvecklingen i jobb- och utvecklingsgarantins samtliga faser. Däremot är jag för tillfället inte benägen att föreslå några förändringar av gällande regelverk utifrån Johan Anderssons ställda fråga.