den
7 augusti
Svar på fråga
2012/13:668 Familjeklassning av narkotika
Statsrådet Maria Larsson
Fredrik Lundh Sammeli har
frågat mig vilka initiativ jag är beredd att ta med anledning av det anförda i
frågan, det vill säga om behovet av generisk kontroll av droger.
Statens folkhälsoinstitut och Läkemedelsverket har
regeringens uppdrag att bevaka och utreda behovet av narkotikaklassning.
Myndigheterna påtalar behov av att klassa olika substanser till regeringen, som
fattar beslut om att föra in substansen på listan över narkotika.
För att en substans ska kunna klassas som narkotika
ska den enligt definitionen i narkotikastrafflagen (1968:64) ha
beroendeframkallande eller euforiserande egenskaper. Substanser som inte har
sådana effekter ska heller inte klassas som narkotika. I Sverige klassificeras
substanser individuellt, i huvudsak för att det är det mest rättssäkra sättet
att avgöra om substansen har sådana egenskaper och effekter som anges i
narkotikastrafflagen.
En alternativ lösning till den som tillämpas i
Sverige är att använda en generisk definition, så kallad familjeklassning, där
man klassar en hel grupp ämnen som har en gemensam grundstruktur. Regeringen
har undersökt för- och nackdelar med en sådan definition. Fördelen är att man
kan klassa ämnen som ännu inte dykt upp på marknaden, men nackdelen är att om
det finns minsta tvekan måste ärendet avgöras i domstol. Detta är en process
som kan ta flera år. Därför har de ansvariga myndigheterna tills vidare
föreslagit en klassning ämne för ämne, men regeringen ser, tillsammans med
ansvariga myndigheter, för närvarande över om det går att finna alternativa
lösningar.
Under de senaste åren har regeringen har tagit
flera övriga initiativ för att så långt som möjligt minska tidsåtgången och
snabbt kunna klassa de nya substanser som introduceras på den svenska
marknaden. Myndigheterna har fått ökade möjligheter att hitta de nya
substanserna. Arbetet inom Regeringskansliet har också effektiviserats, vilket
medfört att handläggningstiderna kunnat kortas. Förfarandet vid
klassificeringen är betydligt snabbare i dag än tidigare. I nästan samtliga
fall åberopas brådskande skäl vid anmälan till kommissionen, vilket har
förkortat frysningstiden från tre månader till tio dagar.
Regeringen har vid flera tillfällen i samarbetet
inom EU påtalat behovet av att påskynda handläggningen av
narkotikaklassningarna. Kommissionen arbetar med att ta fram förslag om hur det
ska gå till.
Ändringen i narkotikalagstiftningen har också gjort
det möjligt för polis och tull att beslagta substanser i avvaktan på beslut om
klassning.