den 8 december

Svar på fråga

2010/11:129 Höjningen av passageavgiften på Öresundsbron

Statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd

Hillevi Larsson har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att förhindra en höjning av trafikavgifterna på Öresundsbron.

Trafikverket har den 10 november 2010 skickat ut ett samrådsunderlag inför järnvägsnätbeskrivning 2012 och fått in ett tiotal samrådssvar och övriga yttranden. Trafikverket föreslår att en passageavgift införs på 650 svenska kronor per tåg för persontrafik på järnväg över Öresundsbron.

Jag kan konstatera att Trafikverket i sitt samrådsunderlag anser att marknadsförutsättningarna förändrats i en positiv riktning och att järnvägsmarknaden i dag har en bättre förmåga att betala avgifter för trafik på järnvägsförbindelsen på Öresundsbron, bland annat utifrån en mycket positiv resandeutveckling.

Enligt det ursprungliga avtalet var grundtanken att järnvägsföretagen skulle ta ansvar för en betydande del av finansieringen av järnvägsförbindelsen. De två länderna ändrade villkoren när de bedömde att marknaden inte längre hade förmåga att betala dessa avgifter. Trafikverket bedömer att i och med den positiva utvecklingen, där resandet ökat från 4,3 miljoner resor år 2001 till 10,6 miljoner resor år 2009, har järnvägsmarknaden i dag förmåga att betala avgifter i linje med den ursprungliga inriktningen.

Jag noterar också att Trafikverket anser att det är rimligt att avgifterna utformas mer likartat mellan dels Sverige och Danmark, dels för person- och godstrafik och verket anser därför att även den persontrafik och de tjänstetåg som trafikerar den svenska delen av Öresundsbron bör betala en passageavgift i stället för de avgifter som trafiken i dag betalar för denna sträcka.

Trafikverket bedömer att en förändring av avgiftssystemet i riktning mot det ursprungliga upplägget bör ske i flera steg för att ge järnvägsmarknaden en möjlighet att ställa om till högre avgifter för den persontrafik som nyttjar järnvägsförbindelsen på den svenska delen av Öresundsförbindelsen. Trafikverket kommer att genomföra kompletterande analyser som underlag för framtida ställningstaganden om avgifter generellt och om passageavgifter för den trafik som nyttjar järnvägsförbindelsen på den svenska delen av Öresundsbron och i vilken takt som dessa avgifter ska förändras.

Det är Trafikverket som har skickat ut remissen och fastställer järnvägsnätbeskrivningen för 2012. Jag utgår från att myndigheten har gjort nödvändiga analyser inför samrådet och att de gör en sammanvägd bedömning av alla relevanta underlag inför sitt fastställande.

En förändring av principerna för avgiftsuttaget förutsätter att riksdagen beslutar att riksdagens tidigare ställningstaganden rörande betalnings- och avgiftsvillkor för Öresundstrafiken ska upphöra att gälla.