den 24 juli

Svar på fråga

2012/13:648 Utredning av försörjningsstödet

Statsrådet Maria Larsson

Hannah Bergstedt har frågat socialförsäkringsminister Ulf Kristersson om han är beredd att utreda en modernisering av försörjningsstödet som tar bort fattigvårdsstämpeln och i stället främjar arbetslinjen.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Ekonomiskt bistånd är välfärdssystemets yttersta skyddsnät och syftar till att träda in under korta perioder av försörjningsproblem när andra för­sörjningsmöjligheter är uttömda. Försörjningsstödet, i likhet med andra former av ekonomiskt bistånd, ska vara så kortvarigt som möjligt och bidra till att underlätta för en varaktig etablering på arbetsmarknaden.

Den vanligaste orsaken till behov av ekonomiskt bistånd är arbetslöshet.

Det är därför viktigt att främja arbetslinjen. Den innebär att individen ska få stöd att komma in på arbetsmarknaden eller komma tillbaka dit, men även att krav ställs på individen att hitta en långsiktig egen försörj­ning.

Den 1 juli 2013 infördes en så kallad jobbstimulans inom det ekonomiska bi­ståndet som innebär att det alltid lönar sig att ta ett arbete eller utöka sin arbetsinsats för den som haft försörjningsstöd i sex månader. Samtidigt infördes en bestämmelse i socialtjänstlagen som ger socialnämnden möj­lighet att anvisa biståndsmottagare till praktik eller annan kompetenshö­jande verksamhet, oavsett ålder, om denne inte kunnat erbjudas någon lämplig arbetsmarknadspolitisk åtgärd.

I budgetpropositionen för 2013 aviserade regeringen att det finns behov av reformer för att tydliggöra de krav som gäller för alla som uppbär arbets­marknadsrelaterade ersättningar eller ekonomiskt bistånd.

Kommunerna har, inom socialtjänstlagens ramar, en stor frihet att ut­forma sina egna verksamheter för att stödja biståndsmottagare till egen försörjning. Från och med den 1 juni 2013 har vi en ny tillsynsmyndig­het, Inspektionen för vård och omsorg, som har i uppgift att granska socialtjänstens verksamhet även på detta område.

Sedan 2011 har Socialstyrelsen publicerat öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd. De visar att det fortfarande är många kommuner som saknar ruti­ner för att upprätta individuella genomförandeplaner och för samverkan med andra myndigheter.

Det är viktigt att personer med försörjningsproblem snabbt och effektivt får stöd för att uppnå självförsörjning. Det är likaså viktigt att samarbetet mellan kommuner och Arbetsförmedlingen liksom med andra myndigheter fungerar effektivt och att biståndsmottagare får stöd och insatser som är anpassade efter behov. Socialtjänstens arbete bör i ökande utsträckning bas­eras på bästa tillgängliga kunskap om vilka arbetssätt och insatser som bi­drar till långsiktiga lösningar på människors försörjningsproblem.