den 12 april

Svar på fråga

2011/12:503 Bristande skydd av marina Natura 2000-områden

Miljöminister Lena Ek

Helena Leander har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att stärka skyddet för marina Natura 2000-områden.

Jag har i interpellationsdebatt med Helena Leander den 13 december 2011 redogjort för regeringens syn vad gäller den befintliga lagstiftningen som reglerar verksamheter och åtgärder som kan skada de naturvärden som skyddas i ett Natura 2000-område. Enligt 7 kap. 28 a § miljöbalken krävs tillstånd för alla verksamheter eller åtgärder som på ett betydande sätt kan skada de utpekade naturvärdena i ett Natura 2000-område. Det är således naturvärdena som är begränsande för vilka verksamheter och åtgärder som kräver tillstånd. Det finns inga regler i miljöbalken, som bland annat genomför EU:s direktiv på miljöområdet, som undantar fisket från detta krav. Förvaltning av fiske regleras inom EU:s gemensamma fiskeripolitik. Regeringen arbetar för närvarande med att så långt det är möjligt skapa ett ändamålsenligt skydd av marina Natura 2000-områden inom ramen för reformeringen av den gemensamma fiskeripolitiken.

Våra svenska marina Natura 2000-områden är utpekade i syfte att skydda värdefulla livsmiljöer som bland annat sublittorala sandbankar och rev. I bevarandeplanerna för flera av dessa områden pekas bottentrålning ut som ett av de största hoten. Bottentrålning kan således vara en åtgärd som på ett betydande sätt kan skada utpekade naturvärden. Sedan 2009 är det tydliggjort att miljöbalkens krav på tillstånd även är tillämpliga i vår ekonomiska zon.

Jag har tidigare redovisat att regeringen är beredd att agera om nya uppgifter skulle visa att skyddet av de marina Natura 2000-områdena är bristfälligt. Våra länsstyrelser har ansvar för tillsynen i fråga om verksamheter och åtgärder som kan påverka miljön i marina Natura 2000-områden. Liksom Helena Leander har jag tagit del av Greenpeaces nya rapport och avser nu att gå vidare i denna fråga genom att kontakta berörda landshövdingar och be om en redovisning av deras erfarenheter.