Svar på fråga
2011/12:508 Möjlighet att placera PPM-medel direkt i onoterade företag
Statsrådet Peter Norman
Hans Backman har frågat mig om jag avser att ta
initiativ till att utreda möjligheten att placera premiepensionsmedel direkt i
onoterade företag.
Pensionsöverenskommelsen mellan Alliansens fyra
partier och Socialdemokraterna utgör grunden för vårt befintliga
pensionssystem.
Placering av premiepensionsmedel i enskilda företag
skulle kräva att dagens fondbaserade premiepensionssystem, som man enats om i
pensionsöverenskommelsen, görs om i grunden. Enligt min bedömning skulle
förändringen dessutom innebära en försämring av pensionsspararnas långsiktiga
intressen.
Premiepensionssystemet är uppbyggt enligt en
fondförsäkringsmodell. Pensionsmyndigheten utgör försäkringsgivare för
premiepensionen. Premiepensionsmedel placeras i Sjunde AP-fonden och övriga
fonder registrerade i premiepensionssystemet. För att säkerställa lika
konkurrensvillkor och kvalitetskontroll av de fonder som får registreras i
premiepensionssystemet gäller att dessa måste vara registrerade hos
Finansinspektionen och uppfylla kraven i UCITS-direktivet (85/611/EEG med
senare ändringar). Fördelar med detta system är bland annat att det möjliggör
(förhandlade) rabatterade fondavgifter, låga administrativa kostnader och en
hög grad av transparens. Motsvarande grad av konsumentskydd vore sannolikt inte
möjlig att uppnå om premiepensionsmedlen skulle placeras i till exempel
onoterade företag.
Jag värnar om att den enskilde premiepensionsspararen
ska kunna ställa vissa grundläggande kvalitetskrav på de förvaltare som
ansvarar för hans eller hennes pensionsmedel. Jag vill därför verka för att de
villkor som i dag råder inom premiepensionssystemet fortsätter att förbättras
ur ett konsumentperspektiv. Till exempel ska det vara enkelt för spararen att
välja bland de fonder som erbjuds. Vidare ska det tydligt framgå hur höga
avgifterna blir på lång sikt samt vilka risker som valet innebär.
Möjligheten för den enskilde spararen att placera
sina premiepensionsmedel direkt i till exempel onoterade företag bedömer jag
vara svår att förena med både den fondförsäkringsmodell som utgör grunden för
premiepensionssystemet och med ambitionen att förbättra konsumentvillkoren inom
marknaden för premiepensionssparande.