den 1 februari

Svar på fråga

2011/12:312 Bankernas kontanthantering

Statsrådet Peter Norman

Ulla Andersson har frågat mig om jag avser att ta något initiativ för att tvinga de stora affärsbankerna att upprätthålla någon form av kontanthantering.

Från ett konsumentperspektiv är det angeläget att det finns tillräckliga möjligheter att göra såväl uttag som insättningar av kontanter på bankkontor. Vidare är det angeläget för handeln att till exempel kunna göra insättningar av dagskassor för att på så sätt undvika hantering av stora mängder kontanter.

Kontanthanteringen liksom andra betalningsmetoder medför dock stora kostnader (enligt Svenska Bankföreningen ca 10 miljarder kronor per år). Dessa kostnader är inte tydliga för konsumenten på samma sätt som till exempel kontantuttag från uttagsautomat utomlands. Vidare medför en omfattande kontanthantering i samhället ökade risker för rån och annan brottslighet.

Jag vill i detta sammanhang passa på att nämna det uppdrag som regeringen gav Post- och telestyrelsen (PTS) med anledning av att Svensk Kassaservice AB avvecklades, varigenom vissa grundläggande betaltjänster upphandlades (främst avseende landsbygden). PTS har också i uppdrag att kartlägga och analysera det framtida behovet av de upphandlade tjänsterna, dock inte avseende bankkontorens kontanthantering.

En starkare konkurrens inom banksektorn gagnar konsumenterna. Vad gäller kontanthantering kan jag konstatera att utbudet och servicenivån skiljer sig mellan de olika bankerna. Många gånger har man som kund möjlighet att till exempel välja en bank som i högre grad än andra tillhandahåller kontanthantering över disk, eller i vart fall möjliggör insättningar och uttag via automater.

Trots skillnaderna i produktutbud och servicenivå mellan bankerna kan samtliga banker likväl ha svårt att på affärsmässiga grunder upprätthålla en tillfredsställande kontanthantering på vissa ställen i landet. Detta kan förstås försvåra vardagen för boende på dessa ställen, och jag förstår att det finns en besvikelse på orter där bankerna upphör med denna service. Det vilar ett tungt ansvar på bankerna att tydligt förklara för sina kunder varför beslutet tas och vad de kan erbjuda sina kunder i stället.

Jag följer noga utvecklingen på området och utesluter inte att frågan kan behöva analyseras ytterligare framöver.